各乡（镇）民政办、局属相关股室（所）：

    现将民政局《“双随机、一公开”抽查工作细则》印发给你们，请结合工作实际，抓好落实。

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公开方式：主动公开 

资源县民政局“双随机、一公开”抽查工作细则 

为推进我县民政2023年度“双随机、一公开”工作，规范行政执法行为，增强行政执法效能，现结合民政部职责，制定本细则。

一、总体要求

认真贯彻落实党的二十大精神，根据《桂林市人民政府办公室关于印发桂林市政府部门随机抽查事项清单的通知》（市政办〔2018〕38号）要求，创新监管方式，加强事中事后监管，规范执法行为，进一步解决执法方面存在的问题，促进我县民政工作健康稳步发展。

二、基本原则

（一）依法监管。严格依据有关法律法规，落实监管责任，规范事中事后监管，确保“双随机、一公开”工作依法有序进行。

（二）公正高效。规范行政权力运行，坚持公正、公平、文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，促进县民政工作发展。

（三）公开透明。实施随机检查事项工作公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等，接受社会监督。

（四）协同推进。在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制，形成统一的市场监管信息平台，探索推进跨部门跨行业联合随机抽查。

三、工作任务

（一）制定随机抽查事项清单。除国家、省、市安排的专项检查事项外，对法律法规规章规定的检查事项，大力推广随机抽查，不断提高随机抽查在检查工作中的比重。制定随机抽查事项清单、进一步简化监管流程，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，并根据城市规划法律法规规章修订情况以及工作实际进行动态调整。

（二）建立“双随机”抽查机制。建立随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制规划行政执法自由裁量权。全面推进“双随机、一公开”工作机制，结合实际，建立健全民政工作执法检查名录库，并根据实际情况进行动态调整。随机抽查通过抽签等方式从名录库中选派执法检查人员，每次检查不少于2人。随机抽取的执法人员和检查对象有利害关系的，依法进行回避。

（三）健全随机抽查的程序规定。要明确抽查依据和实施主体，细化随机抽查的具体任务、方式方法和抽查内容，坚持定向抽查与不定向抽查相结合，确保随机抽查对象公平、结果公开，对检查出的问题及时提出整改建议，提升抽查工作实效。同时，加强随机抽查全程跟踪监督管理，建立随机抽查记录档案，实效全程跟踪、运行透明、很急可查、效果可评、责任可追。

（四）积极探索开展联合抽查。按照“双随机”要求，制定并实施联合抽查计划，明确牵头部门，形成监管合力。对同意市场主体的多个检查事项，原则上应一次性完成，避免多个部门重复检查，提高执法效能。切实加强市场主体事中事后监管。

（五）公开抽查情况及抽查结果。对抽查中发现的程序规划违法违规行为，依据程序规划法律法规从严惩处、形成有效震慑。同时，对抽查依据、抽查主体、抽查事项、抽查方式、抽查程序和抽查结果进行全流程公开，接受社会监督。

四、工作要求

（一）加强组织领导。推进随机抽查是推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措，全体干部职工要高度重视随机抽查工作，按照本实施细则确定的工作任务和要求抓好落实，确保随机抽查工作能够顺利推进，形成常态，发挥作用。

（二）严格落实责任。根据本细则的要求，全面推行“双随机、一公开”抽查工作机制，及时完善相关制度，要建立“双随机、一公开”工作责任制度，明确任务分工，细化目标责任，进一步增强责任意识，坚持问题导向，大力推广随机抽查、公开、有效、透明地进行事中事后监管。

（三）加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新。要加强执法人员培训，不断提高执法人员执法能力和水平；要加大宣传力度，营造舆论氛围，积极赢得社会各界和人民群众的理解和支持；积极转变执法理念，探索完善随机抽查监管办法，不断提高法能力。