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推动执业注册人员继续教育 提升住建队伍整体素质

——住建厅培训中心副主任王昭谈“广西建设执业注册人员继续教育发展”

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来源/作者:管理员 发布时间:2016/10/12 11:35:27 浏览:5104 [打印]


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[主持人:引言]大家都知道,住房城乡建设领域主管的十几个行业的工作和百姓的生活息息相关的,比如说建筑工程质量,物业管理等。那么,这一类人员的业务 水平和综合素质就显得十分重要。如果说建筑师的水平不行,那么我们就会很担心房屋设计会不会很不合理,如果说建造师水平太低,我们就会担心房屋质量过不过关,等等的问题。因为与民生相关,因此这类人员必须要在工作中继续教育、持续学习、与时俱进。在广西,这类从业人员的继续教育问题就由广西住房城乡建设厅培训中心(广西建设执业资格注册中心)负责。[2016/10/11 17:20:10]    

 

 

 

[主持人:刘昱君]对话零距离,沟通面对面。各位网友、观众朋友们大家好,这里是广西住房城乡建设厅“在线访谈”栏目,我是主持人刘昱君。今天,我们有幸邀请到了培训中心的副主任王昭来跟我们一起聊一聊关于住建领域执业人员的继续教育问题。欢迎王主任。[2016/10/11 17:23:14]    

 

 

 

[王昭]主持人好,各位网友好[2016/10/11 17:23:59]    

 

 

 

[主持人:刘昱君]继续教育这个词我们都听得很多了,但是它具体是什么意思,可能并不是每个人都懂得。那我们请您来给我们简单解释下。[2016/10/11 17:24:48]    

 

 

 

[王昭]继续教育的表面意思就是继续其职业发展所进行的业务培训活动,旨在使其本身的知识和技能持续得到增新、补充和拓展。
    关于继续教育这个话题,我国曾经有着保留和废除的争议。但是从国内来看,党的十八大报告已经明确提出要“积极发展继续教育,完善终身教育体系,建设学习型社会”,十八届三中全会也说了要推进继续教育改革发展的目标;从国外发达国家来看呢,他们是历来重视继续教育的研究,比如美国议会设有继续教育委员会;法国成立了国家职业教育部继续教育局;日本在文部省设终生学习局。显然,坚持继续教育,改革完善继续教育不仅是国际社会的通行做法,也是我国既定的教育发展战略目标内容。
[2016/10/11 17:25:20]    

 

 

 

[主持人:刘昱君]那么广西建设执业注册人员继续教育的发展现状如何呢?[2016/10/11 17:26:06]    

 

 

 

[王昭]多年来广西住房城乡建设系统建立健全了一套相对完善的继续教育制度,确立了灵活有效的体制机制。广西在开展建设执业注册人员继续教育过程中,一方面注重贯彻落实国务院、住房和城乡建设部有关政策规定,另一方面注重联系广西区情、行业实际,注重完善培训管理细则,让政策接地气。
    “十二五”期间,我们组织开展了一、二级注册建筑师、建造师、造价师等建设执业注册人员继续教育170多期,培训学员达5.9万人次;组织开展全区住房城乡建设领域现场专业人员继续教育、安全“三类人员”继续教育培训531期,培训学员达22万人次;同时开展了造价员、检测人员、物业管理人员等系统内各类专业技术人员的继续教育培训工作,数十万人接受了教育培训。
[2016/10/11 17:26:40]    

 

 

 

[主持人:刘昱君]听了王主任的介绍,感觉厅培训中心在住建系统的执业注册人员和专业技术人员的培训上做了大量的工作。住建系统在过去特别是十二五期间在民生改善方面取得了不俗的成绩,可以说功勋章里也有中心的一份功劳。相信中心在以后也会继续加大力度为培养住建系统的干部职工、专业技术人才而努力。那么我们想了解一下,目前住建系统的继续教育这一块还存在一些什么样的困难和问题吗?[2016/10/11 17:27:36]    

 

 

 

[王昭]我们在看到成绩的同时,也要对存在的困难问题有个清醒的认识。第一是思想观念陈旧,对开展继续教育的必要性和重要性认识不足。企业追求利润最大化,对执业注册人员重使用、轻培养,甚至认为参加继续教育产生不了效益、耽误工程进度,从而不愿保证参训人员正常的福利待遇;参加继续教育的个人因为一些工作任务、家庭负担、成长惰性上的原因也就得过且过。第二是继续教育机制不活,培训内容单一,不能有效调动参训人员的学习积极性。现行建设执业注册人员继续教育政策将继续教育分为必修课和选修课两种课程,为确保参训率和整体学习效果,在培训教学上大多强调集中面授,培训机制缺少灵活性。在教材选用上,过多强调自上而下统一教材,忽视了参训学员在执业能力、学识水平、从业经验等方面有着较大差异。第三,现有培训教学机构偏少,师资数量与匹配度不够,没能有效引入竞争机制。以建造师为例,在2015年以前,一级建造师继续教育由住房和城乡建设部指定的130多家继续教育培训单位实施,广西仅有广西城市建设学校一家得到授权可以开展培训(当然,住房城乡建设部现在正在推进相关改革)。2016年以前,二级建造师也只有广西建设执业资格注册中心、广西建设职业技术学院等少数几家机构在开展培训教学,参训学员选择培训机构的范围有限。从以往的情况看,师资队伍中院校教师居多,而实践经验丰富、实际操作能力强的企业专家型师资偏少。再者,对是否掌握了学习内容,是否达到了教学预期效果,还缺乏严格科学的评估措施。需要说明的是,在今年的4月份,自治区住房城乡建设厅新出台的《广西住房城乡建设执业资格专业技术人员继续教育培训实施办法》已对培训教学体制机制进行了改革,全区现有执业注册人员继续教育培训机构已达21家。[2016/10/11 17:29:38]    

 

 

 

[主持人:刘昱君]那我们有没有什么好的建议让广西建设执业注册人员继的续教育得到更好的发展呢?[2016/10/11 17:33:30]    

 

 

 

[王昭]我认为先要完善制度设计,强化宣贯引导,让接受继续教育成为大众化理念。集中力量通过媒体、网站等进行多种形式的宣传,对国家政策、广西办法进行解读,让基层企业、执业注册人员了解国家继续教育政策要求,了解开展继续教育的必要性和重要性,让参加继续教育学习成为一种自觉行为,一种大众化理念。[2016/10/11 17:34:31]    

 

 

 

[王昭]第二,要继续改革教管体制,引入竞争机制,扩大参训学员的选择范围。建议推行“管办评分离”,突出培训机构市场主体地位,强化政府事中事后监管,确保考核评估单位独立行使职能。在开展培训教学上,引入竞争机制,允许符合办学条件的单位设立培训机构,细化服务项目、优化服务流程。允许执业注册人员根据岗位要求和职业发展需要,按照继续教育的标准和要求,可以选择参加本企业继续教育培训机构组织的继续教育活动,也可以参加其他有关机构组织的继续教育活动。经培训考核合格后,均可获得相应的继续教育学时证明。再者应强化评估监管,确保培训质量,提升执业注册人员职业素质。培训机构实行“优胜劣汰、有进有出”的动态管理。将培训教学质量不好,评估考核不合格的培训机构从培训机构目录中除名,同时在网站公布,接受社会监督。建立诚信激励和失信惩戒机制,对于在参训过程中存在代学、代考及考试作弊等不诚信行为的执业注册人员,应将信息记入广西建筑市场监管和诚信信息一体化平台,纳入诚信预警监管。第四,开展网络教学,丰富方式方法,不断提高继续教育信息化建设水平。借助互联网的优势,有计划地开发广西建设执业注册人员继续教育信息管理系统,整合现有各类专业技术人员继续教育系统,拓展继续教育信息统计分析、工作交流、宏观管理功能,完善参训人员网上学习课程体系,注重人机互动和界面包装,以生动鲜明的界面和针对性较强的内容满足各类学员个性化、差别化的学习需求。综合以上观点,相信广西建设执业注册人员继续教育会越来越好。[2016/10/11 17:35:57]    

 

 

 

[主持人:刘昱君]好的谢谢王主任的分析和建议。我相信,继续秉承区域特色,改革完善体制机制,借助信息化发展手段,不断提升执业注册人员职业素质,能够为广西住房城乡建设提供质优量足的和各专业技术人才。下面还有一点时间,我们选择一个网友来进行提问。[2016/10/11 17:36:31]    

 

 

 

[网友:刀光剑影]我是一名装修设计师,对应的执业资格考试是建造师吗?要如何报考?[2016/10/11 17:37:00]    

 

 

 

[王昭]建议报考注册建筑师。每年5月份有一次注册建筑师考试,相关考试文件会在我中心网站公布,具体的报考资格,考务安排会有详细描述,请及时关注。[2016/10/11 17:38:23]    

 

 

 

[主持人:刘昱君]好的,谢谢这位网友的提问,也非常感谢今天 王主任能够在百忙之中做客我们的演播间。好的,那么本期的节目就是这样,感谢您的收看,我们下期再见。[2016/10/11 17:40:11]    

 

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