资源县自然资源局关于资源县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年终述职报告

资源县自然资源局党组书记局长龙文瑞 (2023年12月28日)

根据《中共资源县委全面依法治县委员会办公室关于做好2023年度述法工作的通知》和《资源县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年终述职制度》文件要求，作为本单位党政主要负责人,坚持以习近平法治思想为指导,坚决贯彻落实中央全面依法治国委员会的部署要求，把开展述法工作作为年度法治建设重点任务，现将本人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强本单位法治建设组织领导，研究解决本领域法治建设重大问题和困难的情况。为加快推进法治政府建设，持续提高全体工作人员的法律意识和依法办事的自觉性，我局继续坚持“一把手”负总责、分管负责人主抓的工作机制，党组会上专题研究部署法治政府建设工作，积极贯彻国家、自治区、桂林市和资源县在推进依法治国和依法行政所提出的要求。同时，我局制定了年度学习计划，把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入党组理论学习中心组重点内容，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。

(二)贯彻落实党委政府关于法治建设决策部署，推动落实

年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务情况。我局成立了以党组书记任组长,班子成员为副组长,各股室负责人为成员的法治建设领导小组，制定《资源县自然资源局法治建设工作实施方案》，将法治建设列入部门工作规划和年度工作计划。认真贯彻

上级法治建设相关文件、政策和重大决策部署，全面提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想和新战略，大力推进依法治理能力和治理水平提高。及时研究解决法治建设有关重占、难点问题，做到法治建设与部门工作共同推进、相融互促。

(三)严格执行重大行政决策法定程序，健全政府法律顾问制度、公职律师制度，发挥法律顾问职责作用，全面推动政务公开情况。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体会审研究讨论决定，坚持做到制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，并严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、聘用律师把关、集体讨论决定等6个法定程序。我局聘请资源县资源镇法律服务所罗初尧律师担任我局法律顾问，受托代理我局应诉，为我局相关工作提供法律意见、建议，2023年我局参与行政诉讼15件，民事诉讼1件。

(四)依法全面履行政府职能，推进行政执法体制改革，推动严格规范公正文明执法情况。一是完善行政执法程序。严格按照《广西壮族自治区自然资源厅关于印发<广西壮族自治区自然资源行政处罚裁量办法>的通知》(桂自然资规〔2022〕1号)统一规范本系统行政裁量的范围、种类和幅度。同时，我局建立了自然资源重大、疑难案件集体讨论等制度、行政执法全过程记录制度，提高案件办理质量，依法保护公民、法人或其他组织的合法权益。二是创新行政执法方式，建立健全自然资源政务公开机制。我局设置公示栏，将各项行政许可、行政审批条件、审批程序、办文时限等有关内容向社会公示。充分发挥电子政务作用，推进行政权力网上公开透明运行。扩大网上在线办事、查询、咨询、投诉等服务项目的范围。大力推行电子政务，做好行政执法主体、依据、流程、收费、结果及自由裁量权的主动公开工作。

(五)督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督情况。2023年，党组书记先后2次召开党组会议部署法治政府建设工作和专题学习自然资源领域相关法律法规;党组书记、局长龙文瑞召集执法分管领导及执法大队、政策法规股全体人员召开执法专题会议2次，结合自然资源工作实际，督促严格依法行政要求。

(六)自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度情况。2023年我局党组班子共参与诉讼案件16件，对法院做出的裁判决定坚决维护和执行。

(七)落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制情况。我局按照要求组织在职在编干部职工进行 2023年网络培训和学法用法工作，截至目前，全员共完成网络培训确保不低于50学时，并全部通过学法用法考试。同时，我局由政策法规股牵头联合执法大队等股室开展普法宣传，2023年以来，开展集中宣传4次，共悬挂横幅条幅、张贴标语30余条，发放各类普法宣传资料3000余份、出动宣传车辆15次，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。

(八)上年度本领域法治建设领域存在问题及整改措施落实情况。针对自查发现上年度存在的“法治观念法治意识仍需增强，缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性;行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高。”问题，我局积极采取有效措施，加强领导学法，将宪法、自然资源领域法律法规列入局党组(中心组)学习的重要内容,集中学习《土地管理法》《矿产资源管理法》《行政处罚法》等多部法律法规，同时全面提高广大干部职工的法治思维，加强法律法规学习教育，树立法治观念，充分认识建设法治政府的重大意义，自觉提高依法行政能力。

二、存在问题和不足

一年来本人在法治建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在:一是法律法规政策知识学习仍需增强。对新颁布实施的法律法规了解不够深入透彻;二是行政执法队伍需要进一步充实，执法专业人员不足。

三、下一步工作思路及主要措施

(一)强化法治宣传教育，提高法治思想认识。加强法律法规学习教育，全面提高广大干部职工的法治思维，树立法治观念，充分认识建设法治政府的重大意义，自觉提高依法行政能力。

(二)充实执法队伍，提高执法能力和水平。鼓励符合条件的干部职工积极考取行政执法证书，进一步加强执法人员业务知识和政治理论的学习，提高自身政治素质执法水平，督促执法人员加强自学和集中学习相结合，提高自身业务技能，优化执法环境，创新执法工作，积极做到公开、公平、公正执法，坚持依法行政。