五、扶 贫

　　资源县是全区新阶段扶贫开发重点县，辖7乡1镇74个行政村。基础设施落后，生产生活条件差，是贫困的主要原因。

　　一、贫困问题

　　(一)贫困面

　　1、贫困人口是新阶段扶贫开发的主要对象。2003年全县有低收入人口30156人，占总人口的18.1％，未解决温饱人口7300人，占总人口的4.1％。这些人口主要分布在边远山区和少数民族地区。

　　2、贫困村是贫困问题相对集中的区域，资源县经自治区确定的贫困村有27个，占行政村总数的36.5％。

　　(二)基础设施

　　1、有71个行政村通路，行政村通路率达到96％，27个贫困村有24个通路。

　　2、有70个行政村通电，行政村通电率达到95％，27个贫困村有23个通电。

　　3、59个行政村开通程控电话，通电话率达到80％，27个贫困村有18个通程控电话。

　　4、100％的行政村建有村级卫生室。

　　5、有68个行政村通广播电视，占行政村总数达到92.3％。

　　 二、扶贫开发项目

　　1、“三木”药材。经过10多年的扶持发展，资源县“三木”药材种植面积达到10.5万亩，其中杜仲7.3万亩、黄柏1.9万亩、厚朴1.3万亩。杜仲的社会年产量为70吨，黄柏为30吨，厚朴为80吨。“三木”药材的蕴藏量达1.9吨。1988年资源县被广西壮族自治区评为“三木”药材生产基地，独特的产地条件使得“三木”药材这种经济价值颇高而种植条件苛刻的木本皮类药材生长发育良好。

　　2、金银花种植面积4300亩，年社会产量约为250吨，已形成了一定的市场规模。

　　3、小品种药材及野生药材资源丰富，年社会产量20吨以上。已开发种植的小品种药材有前胡、续断、天麻、桔梗、黄连、茯芩三玉竹、白米、白芍、灵芝等90多个药材品种。

　　4、反季节西红柿种植面积达1500亩，年社会产量在5万吨以上，其中珍珠西红柿种植面积达2500亩，年社会产量达1.57吨以上。

　　5、毛竹种植面积达到19万亩，年社会采伐量200万根以上。

　　6、科技扶贫项目初具规模。2000年至2003年，全县建立和扩大了西红柿、罗汉果、竹苗三个科技扶贫示范基地，示范基地面积达430亩。

　　 三、新阶段扶贫开发目标

　　(一)总体目标是：通过新阶段综合性的扶贫开发，贫困农民经济收入显著提高，稳定解决温饱问题，基本形成覆盖贫困农户的特色产业，贫困地区生产生活条件和生态环境明显改善，科技、文化、教育、卫生等社会事业全面发展，为实现脱贫奔小康打下坚实基础。

　　(二)新阶段扶贫开发规则的具体目标是

　　1、经济发展

　　①国内生产总值年均增长10％，其中第一产业年均增长7％，第二产业年均增长13.5％，第三产业年均增长15％。

　　②农业总产值年均增长8％。

　　③工业总值年均增长10％。

　　④全县财政收入年均增长11％。

　　⑤全县固定资产投入年均增长10％。

　　⑥全县年均人口自然增长率控制在8‰以内。

　　(三)农民收入

　　1、到2005年全县农民人均纯收入达1600元以上，到2010年达2400元左右，贫困村农民人均纯收入到2005年达1500元以上，到2010年达2200元左右，年平均递增8％。

　　2、95％以上农户用上电。

　　3、乡乡通四级油路，80％贫困村通四级砂石路，90％以上的大自然屯通村级路。

　　4、40％以上的农户居住砖混结构住房或人均砖混结构住房面积达到15平方米以上。

　　5、60％的农户建有沼气池。

　　(四)生产开发

　　大力发展特色产业，扩种毛竹8万亩，建立20万亩笋竹林商品生产基地，发展“三木”药材，使“三木”药材种植面积扩大到15万亩，发展金银花3万亩，新种油25000亩，发展良种水稻、良种玉米10万亩，并逐步建立良种水稻、良种玉米培育基地，发展家庭养殖，全县优势产业覆盖农户达到95％以上，90％以上的农户有相对稳定的经济收入来源。

　　(五)生态环境

　　实施“生态立县，旅游兴县”的发展战略，25度以上耕地100％退耕还林，森林覆盖率保持在75％以上，并遂步将小地、同禾、脚古冲、大坨、烟竹建设成为生态旅游村。

　　(六)社会服务

　　1、70％以上农户通广播和有线电视；100％贫困村委会所在地通电话。

　　2、普及九年义务教育，贫困户适龄儿童入学率达到98％以上，完成率达到95％以上；初中生入学率达95％以上。

　　3、小学生人均校舍面积达到5.78平方米，初中生人均校舍面积达到9.82平方米。

　　4、开展科技扶贫，广泛培训农民，每户贫困户有1人掌握1至2门实用技术。

　　5、村村建有办公用房、培训用房、活动室、图书室和计生室服务室。

　　到2005年有65％以上的贫困村达到自治区规定的新阶段贫困村扶贫开发规划的目标；到2010年95％以上的贫困村达到规划的目标。

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