资源县市场监督管理局

行政处罚决定书

资市监处罚〔2025〕22号

当事人：闫位福（资源县桥头商店）                                                                

主体资格证照名称：营业执照                                                           

统一社会信用代码：92450329MA5P88R30N                                                 

住所（住址）：资源县梅溪镇咸水洞田心组                                                         

法定代表人（负责人、经营者）：闫位福                                         

身份证件号码：452329********1416                                                      

2025年4月14日我局执法人员在当事人经营的资源县桥头商店内进行监督监查，检查时发现当事人店内货架上有超过保质期的食品，具体为“康师傅好滋味”酸菜牛肉面，净含量：面饼+配料97克，保质期至20250308，共8包。当事人经营超过保质期的食品的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项 “禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：……（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；……”的规定。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条第（四）项“县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品安全监督管理职责，有权采取下列措施，对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查：……（四）查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品；……”的规定，经报请局领导批准，我局执法人员对当事人经营场所内的上述超过保质期的食品依法进行了扣押。为进一步查清违法事实，经报局领导审批，于2025年4月14日立案调查。

经查，2025年4月14日我局在当事人经营的资源县桥头商店监督检查的“康师傅好滋味”酸菜牛肉面是当事人2025年2月17日在资源县梅溪镇双英平价超市购进的，进购了1件24包，进购价为35元/件，折合1.46元/包，售价为48元/件，折合2元/包。

由于当事人未登记食品销售记录，无法查实当事人“康师傅好滋味”酸菜牛肉面超过保质期后销售的具体数量，截止2025年4月14日我局执法人员对当事人检查时，尚有8包超过保质期的“康师傅好滋味”酸菜牛肉面在售，故本案涉案食品货值金额为16元，无法计算违法所得。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人提供的《营业执照》、身份证复印件各1份，证明了当事人的主体资格。

2.对当事人经营的资源县桥头商店进行监督检查时的现场检查笔录1份、现场拍摄的照片提取2份，证明我局对当事人的监督检查情况。

3.我局扣押的当事人经营的超过保质期的食品“康师傅好滋味”酸菜牛肉面8包，证明当事人经营超过保质期的食品的具体种类。

4.对当事人做的询问调查笔录1份，证明当事人超过保质期的食品的具体违法事实。

本案调查时均有2名以上执法人员参与，并出示执法证件，且有当事人在场。当事人对上述证据无异议，并在以上证据上签字确认，以上证据可以形成一个完整的证据链，证实当事人经营超过保质期的食品的违法事实成立。2025年4月30日本案调查终结，整个程序均按照法律规定进行，程序合法。

2025年5月21日，本局依法向当事人直接送达了《资源县市场监督管理局行政处罚告知书》（资市监罚告〔2025〕15号），告知当事人本局拟作出行政处罚的内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利，当事人在规定的期限内未作出陈述、申辩。

本局认为，当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项 “禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；……”之规定，属经营超过保质期的食品的违法行为。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：……（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；……”的规定，应当给予当事人没收违法所得和违法生产经营的食品并处以五万元以上十万元以下罚款的行政处罚。

鉴于当事人首次违法且不属于餐饮环节，销售的过期食品货值金额较小（16元且未超过500元），能如实说明进货来源，未发生食品安全事故或食源性疾病，在我局调查期间，当事人积极清理过期食品，立即改正经营过期食品的违法行为，并于2025年4月30日向我局提出了书面免罚的申请，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条、《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十二条及《市场监管总局关于印发市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单（一）的通知》附件一第5项的规定，除没收违法食品外，可以依法不予行政处罚。

 综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项之规定， 依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条、《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十二条及《市场监管总局关于印发市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单（一）的通知》附件一第5项的规定，本局决定处罚如下：

1.没收当事人经营的超过保质期的食品酸菜牛肉面8包；

2.对当事人经营超过保质期的食品的违法行为免予罚款处罚。                           

如当事人不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向资源县人民政府申请行政复议；也可以在收到本行政处罚决定书之日起六个月内直接向资源县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

                        资源县市场监督管理局   

                        2025年6月3日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式二份，一份送达，一份归档。