各村委会、乡直各单位：

现将《河口瑶族乡葱坪村竹湾突发性地质灾害应急预案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

河口瑶族乡人民政府

2025年3月19日

公开方式：主动公开

河口瑶族乡葱坪村竹湾突发性地质灾害

应急预案

为认真贯彻地质灾害防治工作预防为主的方针，更好地应对突发性地质灾害，提高快速反应能力，确保人民生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》规定和《资源县地质灾害防治预案》的要求，结合本乡实际，制定本预案。

一、本预案适用范围

河口瑶族乡葱坪村竹湾地质灾害隐患点。

二、应急机构和有关部门的职责分工

建立地质灾害应急指挥系统，是做好地质灾害防治应急工作的组织保证。为进一步加大我乡突发性地质灾害抢险救灾工作的力度，确保抢险救灾工作的顺利进行，乡人民政府成立突发性地质灾害抢险救灾指挥部，统一指挥和组织小型以上地质灾害抢险救灾工作。

（一）乡地质灾害抢险救灾指挥部的组成

乡地质灾害抢险救灾指挥部由乡政府领导、乡政府二层机构负责人、乡直单位负责人和葱坪村负责人组成。

指 挥 长：盘荣云  乡党委副书记、乡长

副指挥长：李名凯  乡人大主席

邹定琼  乡党委副书记

成    员：罗明克  乡党委委员、武装部长、副乡长

郑榆群  乡党委委员、副乡长

唐琳君  乡党委委员、纪委书记

周恒毅  乡党委委员、副乡长

赖江珑  乡副乡长

闫  鹏  乡村建设综合保障中心主任

李  娜  便民服务中心主任

阳太旸  农业服务中心主任

唐梓航  乡党政办主任

莫  琰  综合行政执法队负责人

沈  琨  乡派出所所长

吕永平  乡司法所所长

戴忠宏  乡卫生院院长

李启军  葱坪村党总支书记、村委会主任

（二）乡地质灾害抢险救灾指挥部的主要职责

负责本乡地质灾害抢险救灾工作的统一领导和组织实施，指挥现场抢险救灾工作。

迅速有效地组织有关人员开展地质灾害调查、预测、分析和评估工作，判断灾害等级和影响范围及再次发生灾害的可能性。

制定并组织实施防止或减轻地质灾害险情扩大的应急处理和抢险救灾具体措施。

负责迅速组织、调集人员、物资、交通工具和相关的设施、设备。

（三）乡地质灾害抢险救灾指挥部的组织和职责分工

乡地质灾害抢险指挥部下设综合协调组、抢险应急组、灾情评估组、医疗救治组、现场治安组、物资保障组、灾后重建组。其组成与职责分工如下：

1.综合协调组

组成人员：由乡党委委员、武装部长、副乡长罗明克任组长，乡村建设综合保障中心主任闫鹏任副组长。

主要职责：及时组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后，立即送抢险应急组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况和信息收集，汇总形成书面材料，及时向指挥部负责人和上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络抢险应急组、灾情评估组、医疗救治组、现场治安组、物资保障组、灾后重建组。

2.抢险应急组

组成人员：由乡党委委员、副乡长周恒毅任组长，葱坪村党总支书记、主任李启军任副组长。参加人员主要是各村民兵营长、骨干民兵及应急分队成员。

主要职责：负责组织、指挥遇险人员开展自救互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；负责实施抢险救灾中的安全措施，抢救遇险人员；完成上级地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他任务。

3.灾情评估组

组成人员：由乡党委副书记邹定琼任组长，乡村建设综合保障中心主任闫鹏任副组长。

主要职责：组织开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定灾害等级；负责对灾害点现状稳定性进行监测和评估；对可能再次发生地质灾害的危险隐患点，提出能够阻止或延缓再次产生灾害的措施；提供灾害发生地详细准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点意见；完成乡地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他任务。

4.医疗救治组

组成人员：由乡人民政府副乡长赖江珑任组长，乡卫生院院长戴忠宏任副组长，乡卫生院工作人员为成员。

主要职责：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系、安排救治场所和医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗机构求援；完成乡地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他任务。

5.现场治安组

组成人员：由乡党委委员、副乡长郑榆群任组长，乡派出所所长沈琨任副组长，乡综合行政执法队、司法所和派出所工作人员为成员。

主要职责：负责迅速组建现场治安队伍，维护现场秩序和区域交通秩序，打击各种扰乱社会治安的不法分子，疏散受灾区域内无关人员，确保群众的人身安全；完成乡地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他任务。

6.后勤保障组

组成人员：由乡便民服务中心主任李娜任组长，乡党政办主任唐梓航任副组长，便民服务中心工作人员为成员。

主要职责：负责灾民的临时安置工作；负责救灾物资的筹集、调运、存放、发放；为灾民提供维持基本生活的必需品，负责灾民和抢险救灾人员的生活保障。

7.灾后重建组

组成人员：由乡党委副书记邹定琼任组长，农业服务中心主任阳太旸任副组长，农业服务中心工作人员、葱坪村负责人为成员。

主要职责：负责提出灾后恢复与重建方案，及时组织灾后恢复与重建工作；帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房；修复因灾损毁的交通、水利、通信、供水、供电等基础设施，帮助灾区修复或重建校舍、医院等；帮助灾民恢复正常的生活秩序。（四）本乡相关部门以及担负地质灾害抢险救灾任务的单位和个人，必须服从乡地质灾害抢险救灾指挥部的统一指挥和调度。 

三、抢险救灾人员的组织和应急、救助设备、资金、物资的准备

（一）抢险救灾人员的组织

抢险救灾人员主要由乡民兵应急小分队、灾害发生地所在村的骨干民兵组成，灾害规模较大时，请求上级支援抢险救灾工作。

（二）抢险救灾人员由抢险应急组统一指挥调度

在技术专家的指导下，按照分工，尽职尽责，把灾害的损失降低到最低的程度。

（三）应急、救助设备、资金、物资的准备

物资保障组要注意做好救灾物资的采购、储备工作。

四、地质灾害等级与影响分析准备

要根据地质灾害区划调查成果和资源县地质灾害防治规划要求，认真做好汛前预测和汛后的人员伤亡情况、财产损失情况，迅速确定实际发生灾害的等级。

葱坪村竹湾地质灾害隐患点，地质灾害类型为滑坡。由于我乡地处深山区，落差极大，遇到暴雨、大风天气，造成山体滑坡或山体崩塌的可能性极大，塌落的泥土、石块将会堵住河水溪流，造成洪水泛滥，毁坏房屋和交通要道，造成人员疏散和抢救困难。

五、地质灾害调查、报告和处理程序

在地质灾害的重点防范期，要求加强汛期值班工作。一旦发生地质灾害，监测员以敲锣来发出预警信号，组织人员撤离，并立即将情况报告乡政府。乡地质灾害抢险救灾指挥部调集抢险救灾小分队奔赴灾区，组织人员撤离，财产转移，进行抢险救灾。乡卫生院的医护人员赶赴灾区抢救伤员，乡派出所和司法所前往灾区维护社会治安。

六、防汛值班期间通信

    值班期间，领导、值班人员、应急小分队的手机要确保畅通，发生地质灾害时，以敲锣为预警信号，电话、手机为通信保障。

七、人员财产撤离转移路线、医疗救助站、疾病控制等应急行动方案

地质灾害发生后，及时动员受灾的居民以及其他人员转移到安全的地方，设置避难场所和救济物资供应点，妥善安排灾民生活。乡卫生院医护人员对伤员就地进行包扎医治，重伤员及时送县医院进行抢救，并由医务人员对灾区进行统一消毒，控制传染性疾病的发生，保护公共水源地卫生，及时对灾害垃圾进行无害化处理。