瓜里乡人民政府关于印发《瓜里乡安全生产和消防工作重大事故隐患专项排查整治2023行动工作实施方案》的通知

为贯彻落实上级有关文件和会议精神，切实加强我乡安全生产和消防安全工作，巩固安全生产良好形势，创造良好的安全生产环境，遏制重特大安全生产事故的发生，特制定《瓜里乡安全生产和消防工作重大事故隐患专项排查整治2023行动工作实施方案》，现印发你们，请抓好贯彻落实。

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公开方式：主动公开

瓜里乡安全生产和消防工作重大事故隐患专项排查整治2023行动工作实施方案

为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实国务院安委会《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》、自治区安委会《全区重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》和桂林市《全市重大事故隐患专项排查整治2023行动工作实施方案》的部署要求，按照县委、县人民政府决策部署，推动重大安全风险防控措施落实落细，坚决防范遏制重特大安全事故发生，决定从即日起在全乡开展重大事故隐患专项排查整治2023行动（以下简称专项行动）。工作实施方案如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，贯彻落实习近平总书记等中央领导有关安全生产工作的重要指示精神，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化红线意识和底线思维，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面履行安全生产责任，切实做好安全生产各项工作，有效防范较大及以上事故的发生，确保全乡安全生产形势稳定。

二、组织领导

为加强组织领导，成立瓜里乡安全生产和消防工作重大事故隐患专项排查整治2023行动工作领导小组，组成人员如下：

组  长：张优光  乡党委书记

唐国辉  乡党委副书记、乡长

杨桥华  乡人大主席

副组长：曾治云  乡党委副书记

陈  颖  乡党委委员、副乡长

吕梨平  乡党委委员、纪委书记

曾凡进  乡党委委员、副乡长

杨放雄  乡党委委员

刘怡有  乡党委委员、武装部长

邹癸辛  乡党委委员

邹  宁  乡人民政府副乡长

胡芳芳  乡人民政府副乡长

喻超群  乡人大副主席

蒋登科  乡乡村建设综合服务中心主任

成  员：唐天国  瓜里司法所所长

莫清松  瓜里派出所所长

唐光辉  乡财政所所长

刘  祎  乡中心校校长

莫  吝  瓜里中学校长

黄  前  乡卫生院院长

杨汉海  乡退役军人服务站站长

李益海  乡农业农村综合服务中心主任

唐良旺  乡农业农村综合服务中心副主任

唐增迅  乡农业农村综合服务中心副主任

陈  智  乡党群和政务服务中心主任

周清鸿  乡党群和政务服务中心副主任

唐良荣  乡公共文化传媒服务中心主任

赵梓均  八角寨供电所副经理

石巧玲  乡农商行行长

刘宗兴  乡邮政所所长

各村支书、包村工作组

三、排查与整治范围  

各村委会、乡直各单位及各企业要按照“全面检查、重点突出”的原则，针对本辖区、本单位、本企业近期事故隐患暴露出来的突出问题，全面检查安全生产的薄弱环节和存在的问题。围绕以下几个重点领域，认真查找事故隐患，落实整改措施。 

（一）非煤矿山安全隐患排查：主要是对我乡辖区内的矿山进行全面检查，领导在岗值班制度和各项安全生产制度落实情况；检查可能或经常发生滑坡、崩塌等突发性地质灾害的重点地区整改、治理和防范情况；矿山的安全治理和监控防范情况；采石场安全防范情况；检查关闭未取得安全生产许可证照矿山情况和对已取得安全生产许可证照的日常监管情况。严厉打击非法开采和超层越界开采的行为，深入细致排查整改各类事故隐患。（责任领导：胡芳芳、曾凡进、刘怡有）

（二）一氧化碳中毒安全隐患排查：主要排查是否使用报废、过期钢瓶，阀门、开关是否漏气，热水器是否安装在浴室或卧室等不符合安全要求的地方，是否使用淘汰燃气灶、燃气热水器，使用热水器时室内通风状况是否良好等方面。（责任领导：邹  宁、 刘怡有）

（三）消防安全隐患排查：检查用电设备及电路布线运行情况。重点检查用电设备、电路设备是否安全可靠，插线板设置是否有安全隐患；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整及有效；灭火器材配置及有效情况；用火、用电有无违章情况；重点工种人员以及其它员工消防知识的掌握情况；消防安全重点部位人员在岗在位及管理情况；易燃易爆危险品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；各单位做好日常防火检查情况。（责任领导：胡芳芳、曾凡进、邹癸辛、刘怡有）

（四）道路交通运输安全隐患排查：协助交通部门组织开展交通运输企业安全生产工作专项检查，重点检查面包车违规拉客、客运车辆和驾驶员的管理情况。要严厉查处超载、超速、酒后驾车、无证驾驶等违章行为，特别是要加强从事客运车辆的安全整治，坚决制止客车超载超速，坚决制止农用车、报废车、拼装车违章载客上路等违规、违法行为，防范重特大事故发生。（责任领导：邹  宁）

（五）危险化学品安全隐患排查：石油天然气等易燃易爆物品储存单位（气库）；加强危险化学品运输安全管理整治，杜绝石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故。坚决取缔各类非法经营的企业和销售网点，严防危险化学品泄漏和爆炸事故的发生。（责任领导：胡芳芳、邹  宁）

（六）民爆器材和烟花爆竹安全隐患排查：检查民爆器材和烟花爆竹的生产运输、储存、销售、使用的管理情况；坚决打击、取缔非法生产、销售、运输民爆器材和烟花爆竹行为，防范爆炸事故发生。（责任领导：胡芳芳、刘怡有）

（七）公众聚集场所消防安全隐患排查：重点检查各企事业单位消防制度落实情况，消防设施和设备完好情况、疏散通道和安全出口畅通情况、日常管理和应急预案及演练等情况。特别要加强对农贸市场、饭店、网吧等人员密集度高的场所的检查，凡是疏散通道、疏散楼梯或安全出口缺少或不通畅的、疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少或不能正常使用的，消防设施和设备不按规定配备或所配备的消防器材不能正常使用的，在建筑物周围搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的都必须限期改正。做到整改措施、整改期限、整改责任人“三落实”，及时消除各种重大消防安全隐患。对不具备安全条件，违章经营，存在重大火灾隐患又未按要求开展整改的场所，要坚决予以停业整顿。（责任领导：曾凡进、刘怡有、邹癸辛、邹  宁、胡芳芳）

（八）建筑施工安全隐患排查：重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高切坡等部门的安全状况；检查特种作业人员持证上岗情况；检查对高处坠落、坍塌、塔吊倒塌、房屋拆除、安全防护用品、临时施工用电防范措施的落实情况。凡现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要立即停工整顿，不达到安全条件的一律不能恢复施工。（责任领导：曾凡进）

（九）水利安全隐患排查：重点检查小水电站、各类水库安全责任制和防洪防汛措施落实情况；闸门及启闭设备、防汛道路，抢险物料准备情况；大坝安全监测、水雨情测报和通信预警设施的建设与完善情况；在建水利工程项目的安全管理情况。（责任领导：曾治云、刘怡有）

（十）农机安全隐患排查：重点检查农业机械证照申领情况，规范牌证核发措施和落实情况;防范驾驶员超速、超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施和落实情况，防范人身机械伤害措施落实情况;拖拉机、联合收割机参加年度检验情况，驾驶员参加审验和安全学习情况；农机监理人员、工作经费投入及装备建设情况。（责任领导:曾治云、邹  宁）

（十一）学校和敬老院安全隐患排查：重点检查学校和敬老院宿舍、食堂、楼道的消防安全和危房等场所的安全情况；检查学校周边治安和交通、营业场所和饮食摊点的卫生安全情况，彻底排除隐患，防止群死群伤事故发生。（责任领导：邹宁、胡芳芳）

四、排查整治时间

此次安全生产大排查大整治从2023年5月15日开始至12月31日结束，不划阶段、不分环节，排查与整治期间，乡直各企事业单位、各村委会自查自纠要不间断进行。

五、工作要求

（一）加强领导，落实保障。  

各村委会、乡直各单位及各企业要充分认识开展安全生产和消防安全工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，迅速行动，积极主动开展工作。各村委会、乡直各单位及各企业成立安全生产隐患排查与整治工作专班，乡安委办要加强组织协调和指导督查，制定具体实施方案，明确责任、工作措施、时间进度安排等，落实必要的人力、物力、财力保障，确保安全生产隐患大排查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。 

（二）强化宣传，广泛发动。 

各村委会、乡直各单位及各企业要充分发挥主流媒体作用，采取多种形式，对安全生产和消防安全工作排查与整治进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。 

（三）明确责任，从严整改。 

要以更严、更细、更实的工作作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，层层落实安全生产隐患大排查大整治责任制，隐患整改要形成闭环。对非法违法生产经营单位，一经发现要坚决予以取缔；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对不具备安全生产条件、且难以整改到位的，要依法予以关闭；对隐患排查不认真、督导排查走形式、隐患整改不彻底的，要依法查处，严肃追究责任。

（四）严密防范，做好应急值班。

各村委会、乡直各单位及各企业要制定应急预案，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全生产事故，要及时启动应急救援，最大限度降低人员伤亡和财产损失。要严格执行领导带班值班制度，加强值班工作，确保信息通畅并对各种突发事件和异常情况及时妥善处理，并按规定及时如实上报。

附件： 1.生产经营单位重大事故隐患排查情况表

2.××行业领域重大事故隐患排查整治2023行动汇总表

3.××乡重大事故隐患排查整治2023行动汇总表

附件1

生产经营单位重大事故隐患排查情况表

企业名称：                        

附件2

××行业领域重大事故隐患排查整治2023行动汇总表

XX（盖章）：                                              

附件3

××乡重大事故隐患排查整治2023行动汇总表