资源县“文旅焕新”工作实施方案 

为深入贯彻落实习近平总书记对旅游工作作出的重要指示精神，以及对广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神，深入贯彻落实中央扩大内需战略、自治区人民政府实施2025 广西旅游年活动、桂林市文旅焕新工作的部署，持续推进“1+4”  文旅发展战略，大力实施“文旅焕新”行动，深入挖掘文旅消费潜能，推动文旅融合高质量发展，助力世界级旅游城市建设奋进突破，结合资源实际，特制定本方案。

一、工作目标

2025年，通过推进实施全县“文旅焕新”行动，力争全县接待游客总人数、实现旅游总收入“双超十”（同比增长均超过10%），分别达到922万人次、95亿元，接待入境过夜游客增长20%；力争全县限上住宿业、全口径住宿业营业额同比分别增长 9% 、8%；推动一批重点景区焕新，按照一企业一方案完成重点A级景区示范提升。

二、工作重点

大力实施业态产品焕新、城市形象焕新、文旅营销焕新、服务质量焕新四大攻坚行动15项工作任务。

（一）业态产品焕新

1.创建文旅品牌。提级升级“资水丹霞”桂林经典品牌，积极协调中国铁建投资集团项目扩增投资，并加快福竹综合服务区、八角寨索道、携程度假农庄、梅溪河滨水度假区等项目投资建设落地，推出“龙头祈福”、“丹霞赏雪”、“飞拉达＋悬崖咖啡”、“星空露营”、“峡谷野炊”等一批“网红IP”。推动桂林丹霞·八角寨、资江·天门山、宝鼎瀑布、五排河漂流等优质资源聚点成线、连线成片，打造标志性的大景区（度假区），形成有区域影响力的文旅度假产品。〔责任单位：县文广体旅局、县发改局、县投资促进局、县住建局、县农业农村局、县自然资源局、县林业局、县交通运输局、县水利局、县市场监管局，各相关乡镇人民政府〕

2.培育现象级文旅项目。深化文旅融合，培育打造具有引领作用的标志性文旅项目。重点推动桂林丹霞·八角寨创建国家AAAAA级景区项目等文旅项目建设，培育打造现象级产品。加大招商引资力度，加强与广旅发集团对接，推动丹霞温泉酒店、宝鼎湖水上文旅项目、宝鼎温泉度假酒店等一批重大项目尽快落地开工建设。〔责任单位：县文广体旅局、县发改局、县投资促进局、县农业农村局、县自然资源局、县林业局、县交通运输局、县水利局，各相关乡镇人民政府〕

3.推动旅游与优势服务业融合发展。发展户外休闲、体育旅游等业态。依托“世界漂流基地”品牌，举办全民漂流赛、半程马拉松，推进隘门界雪景体育公园山地骑行道等旅游基础设施建设，推动直升机观光、窝囊漂、机车营地等文旅新业态发展。〔责任单位：县文广体旅局、县发改局、县投资促进局、县农业农村局、县自然资源局、县林业局、县交通运输局、县水利局，各相关乡镇人民政府〕

4.推进文化传承保护。加强红军长征文化、晓锦遗址的挖掘和保护修缮，持续推动资源县长征国家文化公园（广西段）开发和利用，长效落实红色资源保护规定。举办第二十九届河灯歌节暨十二届丹霞文化旅游节等特色活动。持续做好第四次全国文物普查工作和非物质文化遗产代表性项目申报工作。推动桂林丹霞·八角寨等景区打造影视拍摄基地，推出一批网红景区打卡地。〔责任单位：县委宣传部，县文广体旅局，各相关乡镇人民政府〕

5.打造旅游演艺精品。持续推进高品质文化内核建设，围绕三月三、五一、河灯歌节、国庆、县庆等重大节庆假日，谋划开展文旅主题活动；推动文化演艺、非遗展示、特色书吧等特色文化进景区，鼓励景区开展非遗演艺活动。〔责任单位：县文广体旅局，县委宣传部〕

6.持续推进文旅夜经济核心区建设。提升完善资江夜游、河灯祈福等项目。开发好灯谷滨水两岸“夜游、夜食、夜购、夜演”文旅新业态，推动桂北新天地内外街提质改造。拓展“夜经济”场景，全面推动以资江灯谷景区为核心的文化旅游消费集聚区创新发展。〔责任单位：县住建局、县发改局、县文广体旅局〕

7.推动农文旅融合发展。鼓励中高端民宿产业发展，加速石山底精品民宿、里山溪流美术馆、河口精品民宿、石屋水农文旅休闲度假区等项目建设。持续推动乡村旅游集聚区（村）建设。〔责任单位：县委党校，县文广体旅局、县农业农村局、县直各有关单位，各乡镇人民政府〕

（二）城市形象焕新

8.开展“城市更新”行动。启动资源县高速路出口至城北加油站道路两侧城市更新项目，打造13个标志节点，提升城市基础设施，凸显山水城市印象。〔责任单位：县住建局、县文广体旅局、资源镇人民政府、中峰镇人民政府〕

9.加强民族文化旅游区建设。持续推进“云里茶乡·九寨之约”乡村旅游集聚区、“红色两水·绿色苗乡”环猫儿山乡村旅游集聚区、“百年茶乡·魅力河口”乡村旅游集聚区等项目建设。〔责任单位：县委宣传部，县文广体旅局、县直各相关部门，各相关乡镇人民政府〕

10.提升县城文明形象。强化传导“开门迎客”、“诚信经营”的理念，整治旅游中的顽疾陋习，提高旅游从业人员文明素质，树立行业先进典型。加强部门合作，推进文明旅游宣传教育、规范约束和社会监督，引导理性维权。多渠道进行文明提示，重点加强对散客、自驾游客等的安全文明引导。建设旅游志愿者队伍，持续开展“微笑资源”系列文明旅游活动，在旅游公共场所建立志愿服务站点，组织志愿者开展文明引导、文明劝导。加强全县旅游区域及周边游客停车收费管理，研究推动假日期间驻县城各级机关事业单位停车场面向游客分时段免费开放。重点整治在车站及主要游客集散节点围堵招客、揽客，以及在景区周边“尾随兜售”等现象，提升良好的城市消费环境，构建文明有礼、开放包容、主客共享的资源县城新形象。〔责任单位：县委宣传部、县委社会工作部，县文明办、县公安局、县城市管理监督局 、县交通运输局、县文广体旅局、县市场监管局等相关部门，各乡（镇）〕

（三）文旅营销焕新

11.加强国内城市形象营销。持续开展对粤港澳大湾区、长三角等主要客源地的宣传营销，推出若干条特色精品旅游线路，深化与深圳地区交流合作，实现资源互补、共同发展，不断扩大资源“朋友圈”。〔责任单位：县委宣传部，县文广体旅局、县交通运输局等相关部门，各乡（镇）〕

12.构建宣传推广矩阵。依托中央、自治区、市、县四级主流媒体平台和新媒体矩阵，整合全县文化和旅游宣传资源，打造品牌传播矩阵。全面宣传推介“世界丹霞奇观、世界最美漂流胜地、华南青藏高原”等品牌美誉；借助抖音、小红书等平台流量实现有效引流。加强区域合作，积极拓展与重要客源地旅行社的交流合作，持续开展旅游大篷车进高校活动、广州市幸福之声合唱团进资源活动，吸引更多的游客前来旅游；结合重要节庆、赛事活动，如河灯歌节、全民漂流赛等开展主题宣传，将节庆和赛事作为游客流量的引爆点，有的放矢引进国内知名网红打卡。〔责任单位：县委宣传部、县委网信办，县融媒体中心、县文广体旅局，各乡（镇）人民政府〕

（四）服务质量焕新

13.提升旅游市场监管能力。持续开展旅游市场秩序整治三年行动，依托“一键游广西”平台，全面执行旅游团队电子行程单填报。完善旅游投诉处理和服务质量监督机制，充分发挥12345政务服务便民热线作用，保护广大游客合法权益。 深化“放管服”改革，健全文化和旅游领域知识产权保护机制。深化 “信用+监管”，加强信用信息归集、公示和共享，推进文化和旅游市 场信用体系建设。〔责任单位：县公安局、县城市管理监督局 、县交通运输局、县文广体旅局、县市场监管局、县发改局、县民宗局等相关部门，各乡（镇）〕

14.完善文旅基础设施。围绕“一核两轴”发展布局，加快完善一批文化旅游基础设施。加快推进全州至通道高速公路等一批旅游公路建设，加强旅游厕所日常使用管理，加强对游客中心、旅游厕所、停车场、标识系统等基础设施的标准化、景观化、人性化、便利化改造提升。推进沈滩社区文体活动中心等项目建设，打造游客信息咨询、运动体验等于一体的服务中心，完善旅游信息咨询、交通、安全、便民服务等公共服务体系。推动景区及周边保障旅游安全的智能化设施建设，加强景区、酒店、车站等场所安全设施建设和维护，提高对突发事件的处理能力。〔责任单位：县公安局、县农业农村局、县交通运输局、县文广体旅局、县发改局、县林业局等相关部门，各乡（镇）〕

15.建立动态管理机制。做好游消费集聚区、星级旅游饭店、等级旅游民宿、A级旅游景区等品牌的评定和复核工作，推进A级旅游景区管理述职评议、重点监管约谈工作常态化，提升管理和服务质量。加强文旅领域安全生产，提升应急处置能力，确保游客生命财产安全。〔责任单位：县文广体旅局、县直各相关部门，各乡（镇）〕

三、工作保障

一是加强组织领导。统一领导，建立“文旅焕新”行动联动工作机制，加强对“文旅焕新”工作沟通协调。各乡（镇）、县直各相关部门、各文旅企事业单位要建立“一把手”负总责、

分管领导具体抓、工作任务明确到人的“文旅焕新”工作实施方案，各单位明确一名联络员，负责日常工作联络对接。每季度定期召开工作推进会，协调解决“文旅焕新”工作相关问题，各相关单位要及时发现问题、梳理问题，总结提炼焕新成果，确保“文旅焕新”各项任务扎实推进。〔责任单位：县文广体旅局、县林业局等相关部门，各乡（镇），各文旅企业〕

二是加强政策资金支持。建立“文旅焕新”行动持续投入机制。通过积极争取上级资金等方式，统筹安排各类相关资金支持“文旅焕新”行动，各部门要协助争取“一企一策”政策支持。积极利用现有金融政策对参与“文旅焕新”行动的企业“一对一”制定融资方案支持“文旅焕新”。〔责任单位：县财政局、县文广体旅局、县发改局等相关部门，各乡（镇）〕

三是加强管理促进。联合组织专家、相关职能部门定期对各“文旅焕新”项目开展指导工作，各相关部门要加强跟踪指导，各企业要建立项目实施监管和成效评估制度，确保“文旅焕新”项目出成效。〔责任单位：县文广体旅局、县林业局等相关部门，各乡（镇）〕

附件：1.2025年“景区焕新”重点景区名单

　　　2.2025年资源县旅游指标预期目标

　　　3.2025年资源县文化和旅游活动

　　　4.各有关单位

附件1

2025年资源县“景区焕新”重点景区名单

附件 3

2025年资源县文化和旅游活动