各假日办成员单位、各旅游企业:

2021年“五一”小长假即将来临，同时我县已进入汛期，为扎实做好我县“五一”假日和汛期期间旅游市场安全生产工作，防范遏制各类安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全，确保人民群众祥和平安过节，为庆祝中国共产党成立100周年营造安全、有序的旅游市场环境，经研究决定，现将《资源县2021年汛期及五一假日旅游市场安全工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

资源县假日旅游工作领导小组办公室

2021年4月26日

公开方式：主动公开

资源县2021年汛期及五一假日旅游市场安全工作方案

“五一”小长假即将来临，为统筹开展全县旅游市场疫情防控工作，进一步做好市场突出问题治理工作，营造安全稳定的市场环境，全力提升桂林国际旅游胜地品牌形象，为庆祝中国共产党成立100周年营造安全、有序的旅游市场环境。经研究决定，从4月28日起，在全县范围内开展为期三天的“五一”节前旅游市场安全生产大排查整治工作。现制定本工作方案如下:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和党的十九大精神，认真落实资源县委、县政府关于安全生产的各项决策部署，进一步强化旅游行业安全监管，集中开展旅游行业安全生产大排查大整治行动，治理重大安全隐患，督促落实企业主体责任，严防各类生产安全事故发生，坚决防范重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故，切实保障我县旅游市场安全生产形势稳定。

二、检查时间

检查时间:4月28日—4月30日。

三、检查组组成

由县文化广电体育和旅游局牵头，会同县市场监管局、县交通局、县应急局、县国土局、县公安局等单位开展旅游市场执法检查，各有关单位各安排一名分管领导和1-2名业务负责人参加，(名单于4月27下午17:00前报至县假日办，县假日办设在县文广体旅局办公室，电话:4311053，邮箱:zyx.wtj@163.com,联系人:舒义洋 ，电话:13557277272)

四、检查内容

本次检查范围包括全县所有从事旅游行业生产经营的企业单位，实现“全覆盖”。重点加强对旅行社、旅游景区、星级饭店、星级乡村旅游区(农家乐)等单位的排查整治，同时结合季节特点，加强对疫情防控措施落实情况、预防中小学生溺水、汛期期间地质灾害防控等领域的安全检查。

(一)旅行社和导游。一是检查旅行社是否落实旅行团组织行前安全说明会制度、行前安全培训教育等情况。二是检查旅行社租用旅游车辆以及落实疫情防控情况。三是检查旅行社合同及组团情况，是否落实有关安全生产工作要求;是否密切关注天气预报，严禁组织游客到可能发生山洪、山体滑坡等危险地域进行游览活动。四是检查对导游、领队人员、游客旅游安全教育情况，要求带团导游领队要切实担负起安全督导责任，详细告知游客文明安全旅游的相关事项和应尽义务。严厉查处无资质经营旅游业务、无导游资格执业的违法行为，严厉打击旅游企业以不合理低价组织从事旅游经营活动行为。

(二)旅游景区(景点)和乡村旅游区(农家乐)。一是检查汛期安全防治工作，重点加强涉水景区、农家乐等企业的安全隐患排查，是否在涉水区域设置警示标志和防护设施，配置救生设施设备，防汛抗灾以及中小学生防溺水工作情况。二是检查企业对涉水旅游项目安全应急管理治理，开展水上安全隐患的排查整治情况。三是检查气象预警预报情况，有针对性地发布旅游预警信息，引导游客和旅游企业预防规避安全风险。四是检查景区内和乡村旅游点因强降雨引发的重大山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害排查工作情况，是否落实企业安全防范措施。五是加强对景区(点)内玻璃栈桥、索道、缆车、观光车等各种设施、设备进行全面安全检查，健全和落实定期检查、维护、保养、调试等制度，确保达到相关安全技术标准要求。六是检查合理控制游客流量情况,各旅游景区在做好疫情防控工作的前提下，要严格落实《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南(2021年3月修订版)》要求，做到限量、有序开放。

(三)旅游住宿。一是检查旅游住宿业日常安全管理制度建立、落实情况;二是对专业设施设备的安全检查及隐患排查，包括电梯、锅炉、消防设施、电气线路以及常用的消毒、灭菌、防疫、冷藏等设备;三是对酒店等公共游乐场所畅通性检查，重点检查酒店公共场所的安全疏散出口、通道和安全提示警示牌是否满足疏散需要，各通关和出入口是否保持畅通;四是食品安全卫生检查。五是检查企业落实疫情防控措施情况。

五、加强宣传引导，营造安全氛围

要充分发挥当地电视台、网站、微报资源等新媒体作用，同时依托旅游企业的电子屏幕、微博、微信等，对疫情防控知识、旅游安全生产内容进行宣传。及时发布旅游消费、出行交通、天气预报等提示信息，提醒广大游客错峰出游、合理安排、文明旅游、安全出行，营造浓厚的安全生产氛围，提高全县的安全生产意识。

六、加强值班值守，强化应急管理

要严格落实领导在岗带班和重要岗位24小时值班制度，完善应急处置预案，发生突发事故灾害，立即处置并及时报告。同时，各企业要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，深刻认识防汛抗旱面临的新形势、新任务，组织做好防汛抗旱各项准备工作。按照县委县政府的部署要求，进一步完善应急处置预案，前置救援力量，做好装备器材物资储备，发生险情第一时间有效处置，把损失影响降到最低程度。