各股、室、队、所：

现将《资源县市场监督管理局公务员平时考核工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                          资源县市场监督管理局

                            2022年5月17日

公开方式：主动公开

资源县市场监督管理局公务员平时考核工作实施方案

为加强对公务员队伍管理，全面客观准确评价干部职工的德才表现和工作实绩，激励鞭策广大公务员新时代新担当新作为，全面促进事业发展和公务员成长进步，根据《公务员平时考核办法（试行）》（以下简称《办法》）和《中共资源县委员会组织部关于开展公务员平时考核工作的通知》（资组通字〔2020〕9号）等文件精神，结合我局工作实际，特制定以下方案。

一、指导思想      

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央关于从严管理干部要求，通过建立以工作实绩为核心的考核评价体系，客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩，鞭策公务员更好地履行职责、勤政廉政。

二、成立公务员平时考核工作领导小组

为使公务员平时考核工作顺利实施，取得成效，特成立资源县市场监督管理局公务员平时考核工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组  长：邓广军  党组副书记、局长

副组长：陈海洲  党组成员、副局长

        程良科  党组成员、副局长

        赵承军  党组成员、副局长

        谢久红  党组成员、副局长

成  员：周宪权、李阿杏、刘观艳、王锦华、周小荣、廖建恒、黄腾卫、倪小林、谭知昀、陈颖、李禄华、邓丽娟、蒋贤勤、徐树栋、何倩秀、邹芳、王志鹏、杨良华、赵柄兰、易海平、姚梁远、王梨萍。

平时考核工作领导小组由本单位领导成员、办公室及二层机构负责人、乡（镇）所所长组成。

领导小组下设办公室，办公室设在县局办公室，办公室主任由周宪权同志兼任，办公室副主任由李阿杏、刘观艳同志兼任，办公室成员由王锦华、周小荣、廖建恒、黄腾卫、倪小林、谭知昀、陈颖等同志担任，负责综合统筹协调我局公务员平时考核工作的组织实施。

三、公务员平时考核的范围

公务员平时考核的对象是指我局非领导成员公务员、参公人员日常工作和一贯表现所进行的了解、核实和评价。

四、公务员平时考核的原则

公务员平时考核坚持党管干部原则，坚持把政治标准放在首位，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持客观公正、精准科学，坚持注重实绩、奖惩分明，坚持分级分类、简便易行。

五、公务员平时考核的主要内容

公务员平时考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据，及时了解公务员德、能、勤、绩、廉日常表现，重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况，以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。

对直接面向群众的窗口和服务部门的公务员，应当突出考核服务态度、服务质量和服务承诺兑现情况，注重了解为群众办实事解难事的实效，关注群众获得感满意度。

根据要求，结合我单位工作实际，考核指标共分为七个，包括：思想政治；廉洁自律；工作纪律及活动；业务能力；工作数量；工作质量；工作效率及成效。考核实行百分制，满分为100分，共设四个等次：90—100分为“好”；70—89分为“较好”；60—69分为“一般”；60分以下为“差”。具体对照《资源县市场监督管理局工作人员平时考核情况登记表》（附件1）的考核指标细则进行考核。

六、公务员平时考核的周期

我局公务员平时考核原则上以每季度为一个考核周期，全年共进行4次平时考核，最后一次平时考核可结合公务员年度考核进行。

七、公务员平时考核的程序

公务员平时考核一般按照下列程序进行：

（一）确定平时考核的方案。结合职能职责和工作任务，区分不同类别、层级和职位公务员特点，设置考核指标，注重把握制定量化指标，加强对公务员和参公人员完成工作的数量和质量的考核为原则确定本单位平时考核的方案。

（二）个人小结。公务员和参公人员对照《资源县市场监督管理局工作人员平时考核情况登记表》（附件1）的考核指标细则进行自我打分，将分值记录在登记表上，并对本人工作表现情况进行简要小结，以书面汇报形式报各股、室、队、所负责人或分管领导。

（三）审核评鉴。各股、室、队、所负责人对本部门公务员和参公人员的个人小结进行审核，分管领导对股、室、队、所负责人和公务员、参公人员的个人小结进行审核，提出考核结果等次建议，由主要领导审核，报考核工作领导小组审定。

审核评鉴应当结合日常了解、群众评价以及服务对象意见等情况，吸收运用绩效管理等成果，根据需要听取纪检监察机关意见，注重看公务员担当作为表现情况，综合研判，实事求是确定考核结果，防止简单依据个人小结对公务员作出评价。

对直接面向群众的窗口和服务部门的公务员，可以在一定范围内开展服务对象评议。

（四）结果反馈。局分管领导采取适当方式，及时向公务员本人反馈考核结果，肯定成绩、指出不足，提出改进要求，听取本人意见。

八、公务员考核的等次和比例

（一）公务员平时考核。公务员平时考核结果分为好、较好、一般和较差4个等次。好等次公务员人数原则上掌握在本局参加平时考核的公务员总人数的40%以内。评定为好等次的公务员，应当在本机关范围内公开。好等次名额应当向基层一线和艰苦岗位公务员倾斜。

（二）平时考核对特殊情况的等次评定。派出参加学习培训、抽调参加专项工作的公务员，其平时考核由所在机关根据实际情况合理安排。公务员援派或者挂职期间，由接收单位进行平时考核。病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的，参加考核，不确定等次。公务员在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时，表现突出、有显著成绩和贡献的，当期平时考核结果可以直接确定为好等次。公务员在重大关头、关键时刻不服从组织安排，或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，当期平时考核结果可以直接确定为较差等次。

九、公务员平时考核结果的运用

（一）平时考核结果与评先评优、提拔晋升挂钩。对平时考核结果为好等次的公务员，应当公示并予以表扬。对平时考核一贯表现优秀的公务员，在选拔任用、职务职级晋升、评先奖优等方面优先考虑。对平时考核结果为一般等次的公务员，及时谈话提醒。对平时考核结果为较差等次的公务员，及时批评教育，必要时进行诫勉。发现存在违纪违法问题的，按照有关纪律和法律法规处理。机关应当根据具体情形，帮助引导公务员查找分析原因，制定整改措施，激发自我完善的内生动力，为其改进提高创造条件。

（二）平时考核结果与年度考核结果挂钩。落实习近平总书记关于干部考核工作要把功夫下在平时的重要指示精神，在持续推进平时考核基础上，将平时考核结果作为确定年度考核等次的重要依据。

年度考核确定为优秀等次的，应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生；当年平时考核结果均为好等次的，年度考核可以在规定优秀比例内优先确定为优秀等次；如四个季度的好等次人员名单超过规定优秀比例，则进行民主测评，如四个季度的好等次人员名单未达到优秀规定比例，则按照好等次人员名单由多往下进行测评。

当年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的，年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次；当年平时考核结果均为较差等次的，年度考核可以直接确定为不称职等次。

平时考核结果须记入公务员年度考核登记表，对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时，应当公示其当年平时考核结果等次。

平时考核结果与绩效考评结果挂钩。平时考核确定为好等次的，应当从平时积极参与绩效考评的公务员中产生，优先考虑学习强国参与率达到100%的公务员，对影响绩效考评的公务员则取消平时考核好等次资格。

十、工作要求