资源县林业局关于组织开展2022年度公益林检查验收工作的通知

资源林场，各乡(镇)农业农村综合服务中心(水利林业工作站)，局各中心(办、站)：

根据《广西壮族自治区公益林管理办法》的有关规定，为切实做好我县生态公益林保护管理工作，经研究，决定在全县组织开展2022年度公益林检查验收工作。现就有关事项通知如下：

一、开展公益林检查验收工作依据

(一)《广西壮族自治区公益林管理办法》第二十八条规定：“县级林业主管部门和国有林场、自然保护区、森林公园等森林经营单位，每年应组织队伍对公益林保护、管理和经营情况进行检查，掌握国家级公益林地类、面积和森林质量变化情况，检查结果作为下年度发放森林生态效益补偿基金的依据。”

(二)自治区级以上的公益林管护合同规定：“三、乙方责任与权利……2.建立健全公益林森林火灾、盗砍滥伐、乱捕滥猎和侵占林地的防范机制，有效预防、发现、扑救公益林管护区域内火灾，并及时报告，保证管护区域内的公益林、林地不受破坏，无滥捕滥猎现象。3.接受、服从甲方等上级有关部门对公益林管护和公益林管护费使用的指导、监督、检查，并将有关情况定期向甲方等上级有关部门汇报。”

二、公益林检查验收范围和内容

(一)检查验收范围。各乡(镇)已签订了管护合同的集体或个人经营的生态公益林、资源林场经营管理和银竹老山自然保护区范围内的生态公益林。

(二)检查验收内容。主要包括：当年度对生态公益林管护情况;生态公益林面积变化、森林火灾、森林病虫害发生和是否存在破坏森林的乱砍滥伐以及征占用情况。

三、检查验收责任分工

(一)集体林区的公益林。由各乡(镇)抽调人员组成年度检查验收组，对本乡(镇)辖区个人或集体管护的公益林进行检查验收。

(二)银竹老山自然保护区内的公益林。由银竹老山保护管理处组织人员进行年度自查，县林业局组织进行抽查验收。

(三)国有资源林场管理的公益林。由资源林场组织人员进行年度自查，县林业局组织进行抽查验收。

四、检查验收时间安排

2022年9月1日至12月30日。

五、检查验收方法

按照《广西壮族自治区公益林管理办法》的要求，全县2022年度公益林检查验收采取文案调查、访问调查、小班实地核查相结合的方法进行检查。以已签订公益林管护合同为重点, 对检查验收合格的，由检查验收单位在公益林管护合同内的“公益林年度检查验收贴签”页中加盖“公益林年度检查验收合格”章，并加盖检查验收日戳。对检查验收不合格的，由检查验收单位通知县林业局资金管理站停发补助金，直至整改合格后方可继续发放，但停发年度的补偿金不再补发。

六、检查验收注意事项及有关要求

(一)公益林内发生盗伐林木的。

1.管护人不报案查处的，按不合格处理。如调查时发现已发生严重盗伐林木案件，应及时报森林公安立案查处。

2.管护人已报案查处的，按合格处理。

(二)公益林内发生滥伐林木的。

属未办理林木采伐手续或办理了林木采伐手续但严重超面积、蓄积、强度采伐的，按不合格处理。如调查时发现已发生严重滥伐林木案件，应及时查处或报森林公安立案查处。

(三)公益林内发生非法使用林地或毁林开垦的。

1.经林业主管部门同意使用林地，并取得土地使用证的(含临时占用)，按合格处理，但要减去其征占用林地面积。

2.对未经批准的各种工程建设项目，比如修建公路、修建水电站、开采矿山等，已使用了林地的，应当阻止其非法行为，按不合格处理。如调查时发现已发生严重非法使用林地或毁林开垦的，应及时报县林业局林政稽查大队或森林公安立案查处。

3.对已审批修建(或已审批正在修建)的林区公路，因其直接为林业生产和公益林管护服务，并不改变林地性质，按验收合格处理。其它建设工程的公路应按以上第1条、第2条处理。

(四)属管理者户主失火，造成公益林内火灾的，按不合格处理。如调查时发现已发生严重森林火灾案件的，应及时报森林公安立案查处。

(五)对未签订管护合同的公益林，发现存在破坏森林林木林地等违法行为的，应按职权范围及时组织查处，或报县林业局林政稽查大队或森林公安立案查处。

(六)验收不合格的公益林面积计算，一般以宗地面积为准，如宗地面积过大，则以实际发生公益林损失以至验收不合格的实际面积计算。

(七)对验收不合格的公益林，停发相应不合格面积的公益林补偿金，直至整改合格后方可发放，但停发年度的补偿金不再补发。

七、其他工作要求

(一)高度重视，认真组织开展年度验收。公益林检查验收结果是下年度发放森林生态效益补偿基金的依据。各乡(镇)、各有关单位要高度重视，及时落实人员，认真组织开展好2022年度公益林验收工作，确保在2022年12月30日前完成年度验收工作。对验收不合格的公益林面积，各乡(镇)、各有关单位要统计汇总，填写《乡(镇)年度公益林检查验收不合格面积统计表》(详见附件)，于2022年12月30日前分别报县林业局资金管理站和森林资源管理中心。

(二)查漏补缺，完善历年检查验收材料。各乡(镇)、各有关单位在开展2022年度公益林验收工作的同时，要认真组织对往年公益林验收情况进行检查，对检查验收材料不到位的，要及时进行完善。

(三)统筹推进，确保年度兑现任务完成。公益林补偿基金兑付工作是年度绩效考评的一项重要内容。各乡(镇)、各有关单位在抓好公益林检查验收的同时，要加快推进辖区公益林补偿基金兑付进度，确保辖区公益林兑付率达到90%以上。

联系人：唐莉荣(资金管理站)，电话：4312743;陈一勤(森林资源管理中心)，电话：4311147。

附件：乡(镇)年度公益林检查验收不合格面积统计表

资源县林业局

2022年8月22日

公开方式：主动公开

附件

乡(镇)年度公益林检查验收不合格面积统计表

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