资源县交通运输局关于做好2023年全国两会期间和春季交通运输安全生产工作的通知

局属各单位、机关各股室：

现将《2023年全国两会期间和春季交通运输安全生产工作方案》印发给你们，请按照文件要求遵照执行。

资源县交通运输局

2023年2月28日

公开方式：主动公开

2023年全国两会期间和春季交通运输安全生产工作方案 

2023年全国两会将于3月初在北京召开，根据自治区、桂林市和上级交通运输主管部门有关通知精神和《桂林市安全生产委员会办公室关于做好全国两会暨清明假期安全防范工作的通知》要求，为进一步做好“两会”期间和春季全县交通运输安全生产工作，严防各类事故发生，确保行业安全稳定，现就有关事项通知如下：

一、提高政治站位，全面压实安全生产工作责任

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是新冠疫情防控政策调整后的第一年，全国两会在此背景下召开具有继往开来的重要意义，做好这一时期安全生产工作意义特殊、责任重大。各单位各部门要认真贯彻落实好1月7日自治区党委刘宁书记在全区安全生产和消防工作暨第一季度防范重特大安全事故电视电话会议上的批示精神，充分认清抓好当前及今后一段时期内安全生产工作的极端重要性，真正把安全作为行业发展的首要前提和重要基础。要针对当前人流、车流、物流集中，低温雨雪和大雾天气频发，各类灾害、事故多发，影响安全生产的各种不利因素和风险隐患聚集叠加的特点，认真分析研判行业安全生产可能出现的新情况、新问题，切实采取有效措施抓细抓实安全防范工作，全力以赴营造安全稳定的交通运输环境。

二、全面开展行业安全隐患大排查大整治

局属各单位、机关各股室要对照“三管三必须”的原则和各自职责，针对当前道路客货运输仍处高峰、春节后建设项目陆续复产复工、春季火灾易发多发等因素，组织协调各方面力量，持续开展安全生产隐患大排查大整治，进一步强化道路运输、水上运输、农村公路管理养护、交通工程建设等重点领域，以及农村公路危险路段、工程施工现场和驻地安全管理等重点环节部位的风险管控和隐患排查治理力度，始终保持严管重罚高压态势，确保全国两会及春季期间交通运输车船、客运场站、码头、施工工地等处于良好的安全状态。

三、全面落实行业重点领域安全防范措施

局属各单位、机关各股室要深刻吸取江西省南昌市“1·8”、湖南省长沙市许广高速公路“2·4”等重大道路交通事故和今年桂林市发生的平乐县“2·3”公交车事故教训，针对行业重点领域存在的突出问题，采取有效措施，强化安全监管工作。

（一）道路运输领域。要加强班线客运、旅游包车、农村客运、城市公交、危险货物运输和重型货运车辆的安全监管，严格落实复工复产教育、营运驾驶员资格审核和车辆安全技术状况检查，强化重点营运车辆联网联控监管，坚决杜绝车辆“带病”上路运行。严厉打击非法营运、超范围运输以及车辆超员超速、超限超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶等违法违规行为。要加强恶劣天气预警预报工作，督促和指导运输企业落实主体责任，强化驾驶员的驾驶技能和应急处置培训教育。要督促客运站严格执行“三不进站、六不出站”等安全制度，严把进站安检关、客车例检关、出站必检关，加强客运站安全宣传和安全告知，做好客运安全源头管理工作。要针对春季气候特点，加强驾驶员身体和心理健康状况监测，严防疲劳驾驶等现象发生。

（二）水上交通领域。要针对春季水情变化的特点，深入开展“渡运安全月”活动，认真履行监督检查职责。

（三）农村公路管理领域。要加强农村公路的桥梁防护设施和连续下坡、急弯陡坡、易发团雾等道路危险点段的隐患排查，进一步完善公路生命安全防护工程和安全标志标识，加大对地质灾害多发易发点段的路面巡查，防止因道路塌方、山体滑坡、泥石流等造成道路阻断和安全事故，一旦发生道路受阻，要按照“先抢通后修复”的原则及时疏通，并配合公安交警部门做好交通疏导工作，最大程度降低对车辆通行的影响。

（四）工程建设领域。要严格落实复工复产“六个一”的要求（召开一次节后安全生产专题会议对复工复产安全生产作专题部署；制定一个周密复工复产方案并严格组织实施；召开一次全体员工大会对安全生产作全面部署强调；开展一轮全员安全生产和消防培训教育特别是加强对新上岗人员和转岗人员的培训教育；制定一套应急处置方案做到有备无患；开展一次全面安全生产和消防安全检查特别是设备设施全面维护检查）。同时，还要签订《节后复工复产安全生产承诺书》，加强施工现场安全管理，严格落实防坠落、防坍塌、防火防电等安全防护措施。

（五）城市客运领域。要以平乐县“2·3”公交车事故为案例，及时开展警示教育；要加强动态监控管理，及时纠治驾驶员注意力不集中、操作随意等不良驾驶习惯；要有针对性地对驾驶员开展应急驾驶、“三品”查堵知识教育和心理健康培训，不断增强驾驶员安全意识和应急处置能力。

（六）消防安全领域。要深刻汲取海南省三亚市“1·30”新能源客车火灾、南宁市兴宁区“2·5”民房火灾较大事故教训，盯紧客运站、工程项目驻地等人员密集场所，及时开展火灾隐患排查整治和消防科普工作，强化人防、物防、技防等措施，持续抓好春季火灾防控工作，组织指导运输企业和施工单位开展防火检查，督促落实火灾防控措施，预防火灾事故发生。

四、持续推进“强监管、严执法”专项行动

局属各单位、机关各股室要始终保持高压态势，克服麻痹松懈思想，持续推进“强监管、严执法”专项行动，深入开展“打非治违”工作，集中打击、整治客车超速超员、超范围经营、货车超限超载、驾驶员疲劳驾驶、非法营运等影响安全生产的非法违法、违规行为，依法采取扣押、列入重点监管名单、停业整顿、公开曝光、上限处罚等措施，进一步净化交通运输市场秩序，防止出现因非法违法行为造成的生产安全事故发生。同时加强国省干线公路路政巡查，及时发现并有效处置问题。

五、加强督导检查工作力度

局属各单位、机关各股室要按照上级文件要求，及时开展多种形式督导检查。“两会”期间，局安全办将成立督导检查组，对局属各单位、机关各股室落实工作情况进行抽查，对不按要求落实的单位一律进行通报批评，并视情追究单位负责人员责任。局属各单位也要成立相应检查组，对辖区内各单位企业进行检查。

六、加强地质灾害和极端天气的防范工作

局属各单位、机关各股室要密切关注天气变化，持续抓好地质灾害和极端天气防范工作，全面自查本单位各项措施落实情况。要及时督促运输企业加强运力协调，严格车辆运输规定，对安全通行难以保障的线路和路段，要坚决采取停班措施；要针对重点区域和重点路段，认真组织开展隐患排查整改，重点抓好山区和危险路段等区域巡查，特别是临江、沿河、山区等灾害易发路段，要开展全面排查，一旦发现问题或隐患立即采取有效措施进行处置，暂时难以整治的，要采取必要的防范措施，设立醒目的警示标志，并落实人员严密监控，对存在重大安全隐患的，要立即封闭交通或安排专人值守，避免灾害发生。

七、强化应急准备和值班值守

交通运输服务中心和运输企业要严格落实“两会”期间重要岗位24小时在岗值班备勤制度，并进一步完善应急预案,强化应急准备,切实提升防范和应急处置能力，一旦发生突发事件和事故险情,做到高效妥善处置。