资源县审计局关于印发《资源县审计局“创建模范机关、建设清廉机关”实施方案》的通知

局各股室、政府投资审计中心：

现将《资源县审计局“创建模范机关、建设清廉机关”实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

资源县审计局

2022年7月28日

公开方式：主动公开

资源县审计局“创建模范机关、建设清廉机关”实施方案

根据《中共资源县委党的建设工作领导小组关于印发〈关于一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”实施方案〉的通知》（资党建[2022]11号）文件精神，充分发挥审计建设清廉机关职能作用，全面提升机关党的建设水平，结合县审计局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，坚持以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力打造让党放心、人民满意的模范机关，深入推进党的建设新的伟大工程，全面从严治党向纵深发展，努力建设为民务实高效、人民群众满意的清廉机关。

二、创建目标

深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照“创建模范机关、建设清廉机关”建设的要求，共同打造政治纪律严明、组织领导有力、权力运行规范干部清正廉洁机关，守住清廉底线，做好模范表率，依法履职尽责，扎实勤勉工作,为推动全局各项重点工作任务提供坚强的纪律作风保障。

三、工作措施

（一）坚持把党的政治建设摆在首位，创建“政治型”模范机关

1.坚决做到“两个维护”，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在党员干部的日常言行上，做到在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。把政治建设作为党的根本性建设摆在首位，坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关、创建模范机关全过程，教育引导全局党员干部强化政治意识，提高政治站位，从政治和全局高度切实增强建设清廉机关、创建模范机关的使命感、紧迫感和责任感。

2.严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日、谈心谈话、领导干部双重组织生活等党内政治生活制度。发展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩的同志关系，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。

3.坚决扛起政治责任，局党组书记全面履行抓党建第一责任人职责，其他班子成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内的党建工作，带头严肃党内政治生活。局党支部主动履行抓党建工作具体责任，加强对党员的教育、管理、监督,认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度规定，坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡庸俗、随意化的倾向，着力提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（二）开展清廉机关组织教育活动，创建“学习型”模范机关

1.实施党性提升工程，加大对支部委员的培训力度，提升支委成员党务知识修养和党务工作能力，提高引领发展、服务群众、依法治理能力和职责。督促党员加强日常学习，提升党性修养。积极开展主题党日活动，重温入党誓词、交流入党感受等活动。充分利用好本地红色资源开展党性教育，组织党员干部瞻仰参观革命遗址遗迹、革命博物馆等，现场接受革命教育和红色洗礼，铭记初心使命，厚植爱党爱国爱社会主义情怀，增强党员干部大局意识、责任意识和服务意识。 

2.坚持严管厚爱，营造文化氛围，倡导机关清廉文化新风尚。发挥清廉机关示范引领作用，塑造良好的营商环境文化。形成崇尚节约、反对浪费的机关文化，发挥党员干部在移风易俗中的带头作用，形成节俭之风。带头抓好家教家风建设，积极弘扬中华优秀传统家规家训文化，形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。                                                                                                            

3.深化清廉机关文化，开展清廉文化进机关，积极开展寓教于乐的清廉文化，以喜闻乐见的清廉文化提升党员干部对清廉文化的认同感。组织党员干部观看警示教育片等形式，教育引导党员干部对标高线，严守底线，全年集中警示教育不少于2次。充分运用“学习强国”APP、微信群等载体平台，推送清廉信息、清廉视频、廉政书目等，增强清廉价值认同，营造良好的清廉机关氛围。

（三）规范权力运行牢守履职安全底线，创建“纪律型”模范机关

1.坚持围绕中心抓党建，坚持党建工作和审计业务工作同谋划、同部署、同落实，围绕中心抓党建、抓好党建促发展。坚决贯彻落实习近平总书记对审计工作方面的重要指示批示精神，紧扣职能定位，紧盯目标任务，紧抓关键环节，不折不扣推动县委、县政府决策部署工作要求，着力锻造坚强有力的基层党组织。

2.坚决把纪律规矩挺在前面，常态化开展党章党规党纪教育，深化警示教育，建设廉政文化，引导党员干部严以修身、严以用权、严以律己，充分发挥党员先锋模范作用，带头苦干、实干、能干、善干，展现新时代党员干部知重负重、攻坚克难的精神风貌。

3.坚持严字当头，把纪律规矩挺在前面，增强党员干部自律意识，把自律作为一种自觉，提倡苦干、实干、巧干，教育引导党员干部把对事业的热情展示在爱岗敬业的行动上，展示在推动工作的实效上，力求每项工作都做到最好。

（四）强化作风建设守护清风正气，创建“廉洁型”模范机关

1.紧紧围绕中央关于防止“四风”反弹和加强作风建设的有关要求，保持正风肃纪高压态势，防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，持续纠正整改形式主义、官僚主义，逐步建立防范形式主义、官僚主义长效机制。

2.深化运用监督执纪“四种形态”，抓好忠诚教育、纪律教育、政德教育、家风教育，注重抓早抓小，抓苗头抓细节，做到防微杜渐、警钟长鸣。筑牢拒腐防变的思想道德防线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设风清气正的政治清廉机关。

3.强化全心全意为人民服务的宗旨意识，弘扬密切联系群众的作风，持续深入纠正“四风”，坚持不懈贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持把纪律和规矩挺在前面，重点强化政治纪律和政治规矩。

四、领导机构

结合县审计局工作实际，成立资源县审计局“创建模范机关、建设清廉机关”领导小组，成员名单如下：

组  长：粟波

副组长：吕基伟  陈  新

成  员：郑榆群  谢  曼  周小英   雷承章

领导小组下设办公室，由吕基伟同志任办公室主任，负责“创建模范机关、建设清廉机关”的建设具体日常事务。

五、 工作要求

（一）加强组织领导。党组书记、局长认真履行第一责任人的职责，班子成员抓好分管领域相关工作，结合实际及时制定实施方案，严格落实责任，把清廉机关建设的各项要求融入到审计工作中，确保工作的实效。

（二）认真落实责任。认真落实党组全面从严治党主体责任，完善有关制度，坚持问题导向，用模范机关创建推动机关党建和业务工作深度融合，推动全面从严治党抓紧抓实。

（三）强化督查考核。局党组定期听取清廉机关建设情况汇报，及时发现解决问题，确保清廉机关建设各项工作落到实处。要把开展“创建模范机关、建设清廉机关”创建情况，列入党风廉政建设主体责任落实工作的重要内容。

（四）强化活动宣传。充分运用各类载体，加大创建活动宣传力度，积极展示创建成果，深入挖掘、大力推广好做法、好经验，激发广大党员群众的创建热情，营造学习先进、争做先进的共创共建氛围。