济运行稳中有进 经济下行压力仍然存在

济运行稳中有进 经济下行压力仍然存在                                              

                          ——资源县2018年第一季度经济运行分析

一、经济运行的主要情况

    初步核算，我县地区生产总值9.27亿元，同比增长9.4%,增速排全市第2位，比全市高2.4个百分点，分产业看，第一产业增加值0.75亿元，同比增长3.2%，第二产业增加值3.78亿元，同比增长2.5%，其中工业增加值3.22亿元，同比增长3.6%；第三产业增加值4.73亿元，同比增长16.9%。三次产业结构为8.11:40.82:50.07，三次产业对经济增长的贡献率分别为3.22%、11.51%和85.27%，财政收入完成7483万元，同比增长7.5%，固定资产投资完成9.53亿元，同比增长13.0%，规上工业总产值8.04亿元，同比增长7.4%，规上工业增加值2.93亿元，同比增长3.7%。社会消费品零售总额2.83亿元，同比增长11.6%，城镇居民可支配收入 8321元，同比增长7.5 %，农村居民可支配收入2096元，同比增长11.0%。

二、经济运行的主要亮点

（一）农业基础地位稳固，农业结构调整初见成效

国家级有机产品认证示范县创建成功。建立9个有机蔬菜种植基地1080亩，已搭建大棚700多亩，有机蔬菜陆续供港。9家企业荣获县、乡级示范区。现代特色农业科技示范点示范带动产业发展，共建立农业示范点54个，示范面积1.6万亩。特色作物种植规模不断扩大，面积达39万亩，比上年增长14.7%，第一季度农林牧渔业总产值1.35亿元，同比增长3.3%。

（二）工业企业增速合理，近八成行业产值实现增长

29家企业中，12家企业产值增速低于20%，9家企业产值同比增速20%-30%之间，有1家企业增速超过30%，企业产值增长分布较为合理。从行业上看，1-3月，全县八个行业大类中，产值同比实现增长的行业有六个，占行业面的75%。其中，非金属矿采选业增长15.85%，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业增长15.56%，家具制造业增长24.51%，化学原料和化学制品制造业增13.77%，非金属矿物制品业增长16.83%，有色金属矿采选业增长7.84%，黑色金属冶炼行业下降3.37%，电力、热力生产和供应业下降4.16%。

（三）服务业快速发展

第三产业增加值4.73亿元，同比增长16.9%，对经济增长的贡献率达到85.27%。从主要行业看：

1、其他营业性服务业营业收入增速较快。去年入库4家租赁和商务服务业企业，其他营业性服务业同比增长99.4%，。

2、商品房销售情况趋好。全年商品房销售面积1.73万平方米，同比增长14.7%，增速比上年提高38.3个百分点。

3、限额以上住宿业经营情况好转。限额以上餐饮业营业额增速由上年负转为正，同比增长12%，比上年提高27.7个百分点。

4、财政支出大幅增长，财政的八项支出增幅出现由负转正的态势。1-3月，财政收入完成7483万元，同比增长7.53%，环比提高了5.14个百分点。财政八项支出3.02亿元，同比增长13.3%，环比提高了39.57个百分点。

5、邮电业务总量快速增长。受4G、快递等业务快速发展拉动，第一季度完成邮政业务增速达到19.8%，完成电信业务总量增速达到183.2%。

三、当前经济运行中存在的困难和问题

（一）新入库企业太少，推动经济发展后劲不强。

1、工业增势疲软，下行压力犹存。2017年以来我县工业新入库1家，规模工业企业29家，大多都是入库较早的老企业，生产设备陈旧，生产能力有限、扩大规模方面存在较大困难，而且低端制造、采矿加工企业、高耗能冶炼企业占全县工业经济比重较高，对工业增速带来很大压力。如何逐步淘汰落后产能、加快工业经济结构调整、发展高新技术型企业，也是工业经济发展过程中要解决的问题。

 2、批发业市场单一，仍处于低速态势。限上批发业市场单一，现我县只有一家季节性比较强的限上批发业，主营业收入主要在下半年，造成上半年总量低，严重制约了批发业发展。

（二）建筑业规模小，降低全县经济总量。建筑业是国民经济支柱行业，3家规上建筑企业，总量低，建筑业在第二产业中发挥作用越来越低。虽然县里每年都许多重大的建筑工程，但是工程项目都包揽给外县资质级别高的建筑企业，这样使得我县建筑业总量规模较小，建筑业的发展弱。1-3月，建筑业增加值5586万元，同比下降3.3个百分点，对经济总量没有贡献，还降低GDP0.2个百分点。  

（三）投资增长动力不足

1、重大项目少，计划总投资小，除十万古田风电投资12亿外，其他在库投资5000万以上项目普遍投资在5亿元以下，对投资增长拉动有限。

2、项目开工率不足，对一季度投资影响大。对投资增长拉动有限。

（四）财政八项支出增幅困难。我县经济总量不大，财政收入总量较小，近年保障改善民生、加强基础设施建设等方面的财政支出不断增加，财政负担较重，财政收支矛盾非常突出，预计上半年的八项支出增幅困难加大。

三、上半年工作建议

为确保我县上半年各项经济指标稳步推进，圆满完成半年各项任务，就此提以下几点建议：

  （一）加强企业规范化建设。我县现有 “四上企业”，，要做好企业规范化建设工作，提高统计数据质量，满足统计需求、提供优质统计服务。

（二）加大“四上”企业培育力度，积极做好“四上”企业申报入库工作。对“四上”企业的培育要早计划，早安排，早落实，并继续纳入年终绩效考评内容。在培育“四上”企业时，要关口前移。如，在引进企业和企业注册时，就要考虑企业申请注册成何种行业，更有利于培育成“四上”企业，更利于地方统计核算。对于新开业的、个体户聚集的大卖场，从一开始就要尽量统一收款、集中成本核算、规范管理，力求培育成限上企业或“大个体”。

（三）大力推进投资力度。积极推进5000以上重大项目开工建设，确保有重大项目支撑固定资产投资稳定增长。需有关部门做好重大项目储备，并积极推进项目开工建设，为全年投资打好基础。相关部门配合做好固定资产投资改革，督促项目业主单位做好统计台账（包括：财务报表或建设、施工、监理三方盖章的工程结算单），确保数出有据。

（四）盘活财政资金，提高财政资金的使用效率。依法组织财税收入，加强对重点税源的管控和稽查。提升财政资金使用效益，确保财政支出对经济增长的拉动作用。

五、上半年走势分析

从一季度经济情况看，上半年的经济增长将保持平稳健康发展的态势，有利的是，新入库企业可增强经济发展后劲。由于受上述的困难和问题，经济下行压力艰巨。总体分析，随着困难的解决和各项措施的落实，释放有利的因素，经济发展的动力和活力的将增强，预计上半年经济平稳增长。