资源县科技工信和商贸局2024年度法治政府建设情况报告

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平法治思想，坚持依法治国新理念新思想新战略，根据《资源县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》（资发〔2022〕21号）、《资源县法治政府建设实施方案（2021—2025年）责任分工方案》（资法通〔2022〕5号）等文件要求，我局深入推进法治政府建设，扎实开展了各项工作，现将我局2024年度法治政府建设情况汇报如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

2024年，我局党政主要负责人高度重视学习贯彻习近平法治思想工作，在法治政府建设过程中严格落实了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，结合《资源县法治社会建设实施方案（2021—2025年）》《资源县县级国家机关普法责任清单》等文件，把学习贯彻习近平法治思想与学习宣传贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神紧密结合起来。一是通过党组会议、党组理论学习中心组学习、各种专题工作培训会议等方式，2024年共开展9次学习习近平总书记关于法治思想的重要论述会议，全力把法治政府建设推到全局工作的方方面面；二是主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，确保依法行政工作有序开展，强化内部贯彻落实，外部有效监督；三是把依法办事情况作为领导班子日常工作的重要内容，做到经常性提醒督促，坚持发挥带头模范作用，将法治建设工作纳入全局年度工作计划，持续推进我局法治建设落到实处。

二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）综合施策，持续优化政务公开机制。严格落实深化经济体制改革的措施，进一步推进科工商贸领域简政放权，持续优化发展环境，切实减轻企业负担，规范权力运行。一是大力开展权责清单梳理，按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则，梳理我局权责清单事项55项，并在资源县人民政府官网公开权责清单，真正做到公开透明；二是加强行政执法，根据我局权责清单，严格贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国节约能源法》《民用爆炸物品安全管理条例》等法律法规，依法开展民用爆炸物、节能监察、餐饮业经营管理、燃气安全等行政检查，发现隐患立即责令整改，2024年，我局共组织开展企业安全生产检查130余次，安全生产培训65人次，全年安全生产零事故。

（二）纵深推进，坚持法治宣传与服务相结合。一是积极推进法治教育进企业。由班子成员带领责任股室，深入企业大力宣传《中华人民共和国民法典》等国家法律法规及区、市、县惠企强工政策文件，研究制定《资源县实施新一轮工业振兴三年行动方案》《资源县支持科技创新发展的若干政策措施》等政策，不断推进清廉企业建设和企业法治化建设。二是积极开展法治宣传活动。组织干部职工参加“八五”普法、“12.4”法制宣传日等宣传活动，通过发放普法宣传手册、展示法治展板等形式，弘扬法治精神，在活动宣传期间，共发放宣传手册120余份。同时，通过微信公众号、普法小课堂等方式，进一步引导干部职工增强法治意识，做到学法、知法、懂法、守法和用法。

（三）落实责任，坚持严格规范公正文明执法。一是严格执法证件管理，建设高素质法治工作队伍。按照自治区司法厅等六部门要求，落实领导干部学法和法律知识考试相关制度，组织领导干部有序开展年度学法用法学习考试工作，2024年度我局参与学考率和通过率达100%，圆满完成年度学法考试任务。同时，为执法检查规范化、科学化，我局积极组织人员参加行政执法人员资格（续职）考试，加强持证人员学习培训工作，不断提升执法人员水平，2024年，我局共组织1次行政执法考试，新增3人获得行政执法证；二是严格执行重大行政决策法定程序，将贯彻执行“三重一大”制度作为领导班子日常建设的重要内容，凡涉及我局“三重一大”事项决策皆由班子成员、各股室集体讨论后作出决定，全局共组织召开“三重一大”决策会议49次，商议解决“三重一大”事项180余件。同时，坚持实施法律顾问制度，聘请专业人士为我局法律顾问，不断加强决策各环节法治化；三是贯彻落实好习近平总书记关于统计工作的重要批示精神及《中华人民共和国统计法》，指导企业及我局业务人员依法统计，在规上工业和限上批零餐经济指标报送及预测时坚持实事求是，应统尽统，坚决杜绝数字造假。

（四）严守红线，依法有效化解社会矛盾纠纷。坚持完善矛盾纠纷排查化解和调处制度，坚持完善信访接待制度，制定周密细致的稳控工作方案，在东盟“两会”等重要时间节点，实行信访零报告，加大情报信息搜集研判力度，并将工作开展情况向包案县领导汇报，持续跟踪小纸厂信访案件，把重点人员稳控在当地。2024年以来，我局未出现信访重点突出问题。

三、存在的问题

（一）法治思维意识需强化。一是法治政府建设意识普遍薄弱。主要原因是法律法规的宣传教育还不够广泛、深入，个别职工对法治政府建设的重要性认识不到位，认为学习法律是浪费时间的错误观念时有发生；二是一些干部职工注重本部门的法律法规学习，而忽视了其他法律法规学习，因而法律法规知识面不够广，不够全面；三是部分工作人员业务能力提升空间较大。一些执法人员存在业务能力不强，执法水平不高，一定程度影响执法工作成效。

（二）制度建设质量需提升。我局虽严格依照法定程序制定规范性文件，依法履行备案审查职责，全面落实有效期制度和定期清理制度，加强了监督管理，但存在着法治制度建设方面有缺陷、依法行政制度体系还不够完善的问题。

四、2025年法治政府建设工作计划

2025年，我局将在县委、县政府的领导和上级部门的指导下，认真履职尽责，主动担当作为，扎实推进法治政府建设，切实把习近平法治思想转化为我局法治建设的生动实践。围绕局中心工作，持续抓好领导干部带头学法用法尊法，不断提升我局干部运用法治思维为企业发展解决问题的能力和水平，重点抓好以下几项工作：

（一）严格落实依法行政工作制度。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，严格执行依法行政工作制度。全局党员干部要完整准确全面领会习近平法治思想，自觉用以武装头脑、指导实践、推动科技、工业和商贸各项工作，要更加重视法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。局党组中心组学习要组织全体干部职工集中学习法律知识及专题研究法治政府建设工作不少于4次，局领导班子每年至少听取1次各股室法治政府建设工作的专题汇报。

（二）不断提升法治建设整体水平。一是不断推进法治建设与日常工作相结合，在项目建设、经济运行监测及服务企业等方面加强学法用法，拧紧责任链条，不断提升依法履职能力；二是继续加强规范性文件管理工作。对已有规范性文件，根据国家法律法规和我县工业、科技和商贸发展需要，及时做好清理工作，对需要拟定的规范性文件，严格按照行政规范性文件审核要求完善；三是进一步营造浓厚法治氛围。充分利用报刊、网络、微信平台等载体，开展各类法制主题的宣传教育，探索开展“普法+”活动，如“普法＋机关党建”“普法＋企业服务”等，不断创新普法宣传模式，让法治建设走向深处。

（三）进一步提升行政执法水平。一是加强学习。通过视频培训学、跟随调研看、实地走访做等方式，切实提高我局法治思维和依法办事能力；二是全面落实行政执法“三项制度”。作为行政执法行为准则，确保执法行为符合理性执法、文明执法、阳光执法的标准，做到有法必依、执法必严、违法必究。                

                      资源县科技工信和商贸局

                          2025年2月12日