资源县公安局2024年法治政府建设工作的报告

中共资源县全面依法治县委员会办公室：

2024年，在上级部门的坚强领导和正确指导下，资源县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院关于全面依法治国的决策部署，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进各项工作，取得了积极成效。现将一年来推进法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的举措和成效

（一）带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和县委工作要求。一是紧抓领导干部这个“关键少数”，建立健全领导干部常态化学法制度，不断增强领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是积极配合我县法治政府建设领导小组各项工作，严格按照《县委全面依法治国委员会2024年工作要点》要求，对照涉及我局的各项工作任务落地落实。三是规范公安行政审批事项便民利民，梳理权力清单并向社会公开，依法规范履职尽责，确保公安行政审批公开化、透明化，强化监督，最大限度方便广大人民群众和企业办事。

（二）落实重大行政决策程序制度和法律顾问、公职律师制度和行政规范性文件备案审查制度。一是贯彻执行重大决策社会稳定风险评估工作规范、重大行政决策事项目录管理办法。坚持以人民为中心，坚持法治思维法治方式，以防范化解社会稳定风险为目标，坚持依法评估、应评尽评、评用并重、全程管控。二是建立规范性文件合法性审查备案和清理评估规定，聘请律师事务所律师为资源县公安局法律顾问，对我局管理方面的重大行政决策的合法性、可行性提供风险预测和对策，发挥法律顾问在依法决策中的咨询论证作用。三是强化公职律师队伍建设。现有通过法律职业资格考试的民警3人，为重大决策、重大行政行为提供法律意见和可行性分析，推动法治政府建设。

（三）依法全面履行政府职能，持续优化法治营商环境。一是持续优化法治营商环境，着力提高监管执法水平。资源县公安局认真贯彻落实《资源县人民政府办公厅关于印发资源县法治化营商环境全面提质措施的通知》出台的优化营商环境政策，逐条细化工作措施，制定任务清单，明确时限要求，适时进行督导推动，确保工作稳步推进。二是把“双随机、一公开”监管工作作为提升“放管服”改革效能，推进优化营商环境的重要措施。红河州公安局围绕新时期“双随机、一公开”监管工作要求，健全完善创新公安监管工作方式，推进依法、规范、有序执法监管。三是我局严格落实行政执法“三项制度”，全面推行行政执法公示制度；统筹推行行政执法公示与政务公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作；坚持行政执法全过程公开，强化事前公开，规范事中公示，加强事后公开。        

（四）健全行政权力制约和监督体系，推动完善部门层级监督和专门监督。一是在公安厅统一部署下，积极构建执法监督数字化新体系。建设执法监督管理委员会1个，接报案中心1个，提质增效执法办案管理中心建设1个，实时开展接处警、受立案、案件管理、涉案财物、办案场所、案卷材料管理监督。二是有序推进执法权力运行机制改革。三是公检侦查监督与协作配合办公室实体化运行，进一步健全完善侦查监督与协作配合机制，推动提升公安执法规范化水平和刑事案件办理质效。四是深入推进公安执法监督管理机制改革。执法全流程、全要素监督管理体系基本形成，源头防控、过程管控、问题查纠、考核问责有机结合的工作机制，公安工作法治化水平进一步提高。

（五）落实行政机关负责人出庭应诉与司法协作配合。一是行政机关负责人出庭应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。充分发挥“关键少数”的重大作用，健全通过行政诉讼活动发现问题、发现短板的良性机制，推动严格规范公正文明执法，促进政府依法全面履行职能。二是加强与检察机关法律监督的衔接配合。建立健全侦查监督与协作配合机制，坚持分工负责、相互制约，提升刑事案件办理质效。

（六）开展形式多样的普法活动。发挥“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”的作用，利用“民法典宣传”、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，通过举办法律知识讲座、法律咨询服务、发放宣传资料、设置宣传展板等形式，广泛开展法律法规宣传活动。创新普法宣传方式，充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音号、微博等，开展线上普法宣传活动，制作发布普法短视频等内容，以群众喜闻乐见的形式普及法律知识，增强普法宣传的吸引力和感染力。今年以来，通过新媒体平台发布普法信息12条，有效扩大了普法宣传的覆盖面和影响力。共开展各类普法宣传活动5次，发放宣传资料8000份，营造了浓厚的法治氛围。将专项普法工作与“谁执法谁普”“百万警进千万家”“乡村振兴”等工作相融合，一体统筹、一体推进送法上门、普法入户活动，参与警力300人次，组织专门普法活动3场次，受众人数1500余人。

（七）坚持重视法制素养和法治能力的用人导向，加强本部门法治工作队伍建设。一是打造培训体系。制定2024年资源县公安局执法规范化建设培训计划，通过法制主导、警种主抓、县局主责的要求，采取形式多样的培训方式，形成全警参与助推全局执法规范化建设的整体合力，逐一攻破执法顽瘴痼疾，逐步实现队伍执法素质、案件执法质量和公安机关执法公信力的整体提升。二是精准施训。年内分两期在县局举执法规范化培训班，60余人参加培训。　　

二、推进法治政府建设存在的不足和原因　

（一）法治队伍建设有待加强。部分行政执法人员的法治素养和业务能力还不能完全适应新形势下法治政府建设的要求，法律专业人才相对缺乏，由于编制等原因，执法人员数量不足，一定程度上影响了执法工作的开展。

（二）普法宣传效果有待提升。普法宣传方式方法还不够创新，传统的宣传方式较多，新媒体运用不够充分，宣传内容的针对性和实效性还不够强，不能很好地满足不同群体的法律需求。部分群众对法律法规的知晓度和认知度还不高，法治观念淡薄，依法办事的意识还不强。

（三）执法办案管理中心提质增效仍需加力。受基层警力不足的制约，距离实现公安厅执法办案管理中心提质增效的要求还有差距。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人履行加强法治政府建设情况

一是把法治政府建设纳入本部门发展总体规划和年度工作计划，研究解决本部门法治政府建设重大问题并及时向本级党委和政府请示汇报。二是组织召开法治公安建设暨执法规范化建设部署推进会，明确2024年法治政府建设总体思路，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，牢牢把握法治公安建设目标，以深化执法权力运行机制改革为抓手，全力推进法治公安建设战略部署落地落实。三是充分发挥资源县公安局执法监督管理委员会职能，听取法制队伍建设工作情况汇报，召开法制工作会及执法监督管理委员会会议，对深入贯彻习近平法治思想、法治政府建设、深化法治公安建设、健全行政执法工作体系等重点工作进行谋划部署。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排　　

（一）多措并举，提升执法监督成效。继续加强案件审核、案件检查考评，采取网上巡查与线下检查、日常考评与季度考评等相结合，以案件检查、考评倒逼执法问题整改和执法质量提升。充分发挥警检协作机制的优势，加强与检察机关沟通对接和联系会商，把好案件出口关，努力防范法定不诉案件发生。　　

（二）补齐短板，增强执法办案管理中心软硬件效能。坚持问题导向，针对短板弱项，尽量争取资金投入，力求通过规范办案场所设置，以“硬件”规范倒逼“软件”规范。紧紧围绕“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”的总要求，推进平安资源、法治资源建设。

（三）加强法治队伍建设。加大对执法人员的培训力度，制定科学合理的培训计划，定期组织开展法律法规、业务知识、执法技能等方面的培训，提高执法人员的综合素质和业务能力。加强法律专业人才的培养，鼓励民警参加律师资格考试和高级执法资格考试，为法治政府建设提供有力的人才支撑。同时，优化执法人员队伍结构，合理调配人员，缓解执法人员不足的压力。

2024年我单位在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持问题导向，采取有效措施，不断加强和改进法治政府建设工作，为经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

                               资源县公安局

　　　　　　　         　      2024年12月31日