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资源县义务教育学校布局专项规划(2020-2030)

2019-11-15 15:30     来源:资源县教育局     作者:资源县教育局
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广西壮族自治区

资源县义务教育学校布局专项规划

(20202030)

为认真贯彻落《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔201640号)和《自治区人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(桂政发〔201775号)文件精神,巩固义务教育基本均衡发展成果,进一步深化义务教育体制改革,整合教育资源,加快义务教育学校布局调整,促进资源县义务教育优质均衡发展。遵照《自治区人民政府办公厅关于印发加强全区乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设实施方案的通知》(桂政办发〔201919号)、《自治区教育厅关于进一步优化中小学幼儿园布局的通知》(桂教规范〔201713号)、《自治区教育厅关于商请做好义务教育学校布局专项规划制订(修订)和备案工作的函》(桂教函〔2019483号)等文件要求,结合资源县实际,特制定本专项规划。

一、资源县基本情况

资源县位于广西东北部越城岭山脉腹地,界于东经110°13110°54、北纬25°4826°16之间,东西横距65.千米,南北纵距63.4千米,总面积1941平方千米,距桂林市区98千米。全县辖四乡三镇74个行政村(街),18.11万汉、苗、瑶、壮、侗等多个民族同胞居住在1545个自然村()。资源县境内群峰耸立,江河纵横,风景秀丽;但山高坡陡,交通不便,经济发展落后,是全区49个贫困县之一,享受少数民族自治县待遇,被列入滇桂黔石漠化片区区域发展和脱贫攻坚县。

二、义务教育学校布局现状分析

(一)教育基本情况

全县现有义务教育阶段学校(含教学点)117所,在校学生共18772人(内宿学生9896人),教师1247人(专任教师1116人),507个教学班,拥有校园面积418558平方米,校舍建筑面积225233平方米。其中:小学112所(含村级小学及教学点103个),在校学生生12787人,397个教学班,内宿学生3911人,内宿生占全体学生比例30.59%,小学在职教师784人,专任教师741人,拥有校园面积297546平方米,校舍建筑面积144249平方米;初中5所,在校学生5985人,110个教学班,内宿学生5985人, 内宿生占全体学生比例100%,初中在职教师463人,专任教师375人,拥有校园面积121012平方米,校舍建筑面积80984平方米。全县于1996年实现了普及九年义务教育,1999年通过了自治区两基验收,2007年通过了国家两基复查验收,2018年通过了国家义务教育均衡发展合格验收。二十多年来,始终保持义务教育入学率100%,小学巩固率达99.8%以上,初中巩固率达98%以上。

近年来,资源县全面贯彻党的教育方针,始终坚定不移地实施教育优先发展战略,把义务教育均衡发展作为教育发展的重中之重,多措并举推进义务教育均衡发展,全县义务教育学校办学条件和教育质量得到进一步巩固和提高,于2018年成功通过国家义务教育均衡发展评估验收。

表一:       资源县义务教育学校现状情况统计表

学校类别

班数

学生数

教职工数

校园

面积

校舍

面积

平均班额人数

生师比例

生均占地面积

生均校舍面积

总数

寄宿生

总数

专任

教师

初级中学

5

110

5985

5985

463

375

121012

80984

54.41

15.96

20.22

13.53

县直小学

2

72

4013


170

165

16380

14052

55.74

24.32

4.08

3.50

乡镇中心完小

7

134

6269

3464

331

317

62862

58917

46.78

19.37

10.03

9.40

村级小学及教学点

103

191

2505

447

283

259

154472

71280

13.12

9.67

61.67

28.46

117

507

18772

9896

1247

1116

354726

225233





注:义务教育学校布局现状具体数据详见附件二——“桂林市资源县义务教育学校布局现状表(2018年)”。

(二)当前学校布局存在问题

全县义务教育学校整体发展水平,特别是办学条件,与其它发达地区仍然存在较大差距,县域内城镇与农村之间发展极不平衡,与经济、社会、教育的发展和人民群众日益增长的需求不相适应。主要表现在:

1.义务教育学校布局不均衡。“普九”期间,村村办学,村下有点,基本解决了“人人有学上”的问题。随着新型城镇化建设的加快,户籍制度的改革,计划生育政策的调整,大量农村人口向县城及集镇迁徙,随迁就读人数逐年增加,“乡村弱、城镇挤”问题越来越突出。大部分村级小学及教学点成班率低,每个年龄段留村入学人数只有几个人,甚至没有人。如:20142018这四年间,县一小和二小学生数从2943人急增到4013人,净增1070人;而103个村级小学及教学点不足10人的学校就有62个,其中没有学生无法开班的有16个。

2.师资配备不均衡,学科结构失衡。一方面教师编制总额超编,另一方面农村边远学校和乡镇薄弱学校教师短缺;还有村级小学和教学点生源不足,一个学校学生总数不足10人(20182019学年度,我县不足10人的村级小学及教学点62个,占学校总数的55.4%),专业学科教师无法配置;再加上村级小学及教学点地处边远,生活环境差,无法留住优秀教师和年轻教师,教师短缺和教师年龄结构老化十分严重,不少教学点不得不由一些没有具备教师资格的临时顶岗人员任教。

3.学生分布不均衡。随着社会经济发展和人民生活水平的提高,农村孩子享受高质量教育的需求日益强烈,由过去“有学上”到现在要求上个“好学堂”心愿日益加强,农村学生大量流向城镇学校,造成城镇学校学生过多,班额过大,大班额、超大班额现象严重,而村级学校及教学点没有人就读无法开班办学。例如,县城两所小学平均班额人数达到了55.74人每班,而全县103个村级小学及教学点的平均班额人数仅为13.12人,且少于10人的村级小学及教学点达62个之多,其中有16个点学生数是0

三、学龄人口预测分析

(一)未来10年义务教育阶段适龄人口预测

根据县统计局提供的每年出生人口的权威数据,2020-2030年资源县义务教育学龄段适龄人口预测情况。

初中阶段适龄人口(12-14周岁)从2018-2030年逐年增加,最高峰达到10269人。2025年7890人,比2018年增加1995人;2030年7651人,比2018年增加1756人。

小学阶段适龄人口(6-11周岁)从2018-2030年逐年增加,最高峰达到18091人。2025年17565人,比2018年增加4008人;2030年16710人,比2018年增加3153人。

表二:   资源县义务教育阶段学龄段适龄人口统计表(20182030):

年份

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

小学

13557

14256

16861

17411

17415

18091

17763

17565

15708

15918

16366

16270

16710

初中

5895

6150

6317

6258

6366

6592

7299

7890

10269

10112

9525

7822

7651

注:学龄人口预测分析具体数据详见附件一——“资源县各学龄段适龄人口测算表”。

(二)20102020年这10年间义务教育阶段适龄人口变化情况

初中阶段:20104990人,20206317人,十年间增长了1327人,平均年增长133人,年增长率为2.67%

小学阶段:20109778人,202016861人,十年间增长了7083人,平均每年增长708人,年增长率为7.24%

表三:    资源县义务教育阶段学龄适龄人口变化情况表

学龄段

20102020

20202030

2010

2020

增长人数

增长率

2020

2030

增长人数

增长率

小学

9778

16861

7083

69.3%

16861

16710

151

0.89%

初中

4990

6317

1327

26.7%

6317

7651

1334

21.1%

注:由于人口普查前部分出生小孩没有及时注册登记上户,普查时补登上户,致使20132014年出生人数统计数据不正常增大,对小学20202025年间的适龄人口统计数略为偏大,初中20262028年间的适龄人口统计数略为偏大。

(三)20082018十年间义务教育阶段学校在校学生变化情况

小学:从20082018这十年间小学在校学生从9182人增加到12787人,增加了3605人,增长率为39.26%。其中,县城(一小、二小)从1297人增加到4013人,增加了2716人,增长率为208.9%;七个乡()中心完小在校总人数从2846人增到6314人,增加了3468人,增长率为121.86%;而七个乡()的村级小学及教学点在校总人数从5039人减少到2460人,减少率为51.18%。并且,中峰镇、资源镇、车田乡三个乡()小学的在校总人数共只增加1198人,而梅溪、瓜里、两水、河口四个乡()小学在校学生不但没有增加,反而减少了303人。

初中:从20082018这十年间初中在校学生从4865 人增加到5985人,增加了1120 人,增长率为23.02%。其中,县城(资源镇、中峰乡)从2458人增加到3891人,增加了1433人,增长率为58.30 %;而其他乡()(梅、瓜、车、两、河)却从2407人减少到2049人,减少了313人,减少率为13.00%

表四:    2008201810年间在校学生流动情况分析表

学段


2008年秋季

2018年秋季

变化(增长)人数

增长率

初中

县城(资源镇、中峰镇)

2458

3891

1433

58.30%

乡镇(梅瓜车两河)

2407

2094

313

13.00%

合计

4865

5985

1120

23.02%

小学

县城(一小、二小)

1297

4013

2716

208.9%

乡镇中心完小

2846

6314

3468

121.86%

村级小学及教学点

5039

2460

2579

51.18%

合计

9182

12787

3605

39.26%

(四)20142018四年间义务教育阶段学校在校学生变化情况

小学:从20142018四年间,小学在校学生数增加1032人。其中,县城增加1070人,各乡(镇)却共减少了38人。

资源县第一小学在校学生数虽减少25人,但26年级插班学生数增加了69人;第二小学在校学生数增加1095人,其中26年级插班学生增加142人。两校共增加学生数1070人,其中26年级插班学生增加211人(基本是从乡下转入)。

初中:初中在校学生数增加了1608人,其中县城(资源镇、中峰镇)增加1321人,乡镇(车、梅、瓜)只增加287人。

总之,从以上统计数据分析来看,资源县今后义务教育阶段的适龄入学人数是在不断增加的。并且重点是县城学生数在不断增加,而乡(镇)学生数变化不大,并有减少的趋势。到2030年初中增加的1756人和小学增加的3153人主要落在县城校区内,这还是保守数据(若按2028年的初中、2025年的小学适龄人口数测算,初中增3630人;小学增加4008人)。县城初中学生数将达到6000人以上;小学学生将达到10000人以上。到2030年,县城初中缺学位数6000-(2500+1500)=2000个以上;县城小学缺学位数10000-(750+1350)=7900个以上(根据各学校的校园面积和校舍面积,按照国家标准测算,资源实验中学最多容纳2500个学位,资源镇初中最多容纳1500个学位,资源一小最多容纳750个学位,资源二小最多容纳1350个学位)。

四、义务教育学校布局规划

(一)指导思想

以党的十九大和全国、全区教育大会精神为指导,深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想,以办好人民满意的教育为宗旨,以推进教育优质均衡、协调持续发展为目标,以创建标准化、规范化学校为手段,紧密结合本县经济社会发展状况和新型城镇化建设进程,根据各学龄段少年儿童数量变化和区域分布,整体谋划、精准施策,科学编制县域义务教育学校布局专项规划。创新破解义务教育“乡村弱、城镇挤”问题,不断优化教育资源配置,提高教育资源基本公共服务能力和水平,保障义务教育优质均衡发展。

(二)规划依据

依据《自治区人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(桂政发〔2017〕75号)、《自治区人民政府办公厅关于印发加强全区乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设实施方案的通知》(桂政办发〔2019〕19号)、《自治区教育厅关于进一步优化中小学幼儿园布局的通知》(桂教规范〔2017〕13号)、《自治区教育厅关于商请做好义务教育学校布局专项规划制订(修订)和备案工作的函》(桂教函〔2019〕483号)等文件精神,统筹做好资源县城乡义务教育学校布局调整专项规划(2020-2030)。

(三)基本原则

1.坚持育人为本原则。尊重教育规律和学生身心发展规律,充分考虑义务教育阶段学生的年龄结构等因素,做到合理布局、提高效益、适时调整、就近入学。

2.坚持问题导向原则。加强调查研究,认真测算和分析本县常住人口和学龄儿童的变化状况,摸清底数、找准差距,针对义务教育城乡差异、大班额、“乡村弱、城镇挤”等突出问题,在布局专项规划编制过程中予以重点考虑。

3.坚持统筹兼顾原则。处理好当前与未来、局部与全面、重点发展与全面提升的关系,统筹区域义务教育资源,聚焦当前的薄弱环节,保障重点与兼顾全面有机衔接,统一规划,分步实施,稳步推进。统筹各学段教育发展,优化义务教育资源结构。

4.坚持动态平衡原则。针对新型城镇化、户籍制度改革、计划生育政策调整,认真分析研究人口数量与分布变化对基础教育的动态影响趋势,建立相应的布局规划动态调整及修编机制,确保规划实施落实到实处。

5.坚持适度集中与就近入学相结合原则。根据《自治区教育厅关于进一步优化中小学幼儿园布局的通知》(桂教规范〔201713号)提出的“五个集中”优化学校布局的原则(即,高中主要向城市和县城集中;初中主要向县城和乡镇集中;农村完全小学和寄宿制小学主要向乡镇和人口大村集中;教学点主要向行政村集中,保留必要的边远、山区村屯教学点;幼儿园主要向人口密集村镇和城区集中),资源县义务教育学校布局调整(20202030)也必须坚持正确处理就近入学与提高质量的关系,按照“初中主要向县城和乡镇集中;农村完全小学和寄宿制小学主要向乡镇和人口大村集中;教学点主要向行政村集中,保留必要的边远、山区村屯教学点”这“三个集中” 原则优化学校布局。

6.坚持促进普及与内函发展相结合原则。围绕“扩充资源、改善条件、提高效益”工作主线,通过优化学校布局调整,促进义务教育优质均衡发展,提升义务教育学校内函发展水平。

7.坚持积极推进与审慎稳妥相结合原则。按照有利于就近入学、有利于提高资源配置效率、有利于促进学生身心发展、有利于减轻家长负担要求,审慎稳妥、循序渐进、积极有序推进义务教育学校布局优化。

(四)规划范围

资源县行政管辖区域为基本规划范围,以县为单位组织实施。

(五)规划期限

本规划的期限为20202030年,规划基期年为2018年。2019年完成全部规划编制工作。

(六)编制要求

创新破解义务教育“乡村弱、城镇挤”的突出问题,扩大城镇义务教育资源。认真贯彻国务院“国发〔201640号” 文件精神,统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,进一步完善义务教育管理体制,在旧城改造、新区开发、住宅小区建设过程中,同步规划建设标准化的配套学校,有序、有效推进城镇义务教育扩容,切实满足适龄儿童就近划片入学要求,优化学校空间布局,彻底解决 “乡村弱、城镇挤”、城镇中小学大班额等突出问题,建立大班额防控长效机制。科学布局乡村学校,保持相对稳定,严格履行撤并方案,加快乡村寄宿制学校建设,办好乡村小规模学校和教学点,保障学生就近享受优质教育,提高办学效益。

(七)规划目标

1.总体目标。通过实施城乡义务教育学校布局调整(20202030),到2030年,义务教育学校空间分布和容量配置更趋合理,全面解决义务教育“乡村弱、城镇挤”的问题。使得城乡教育协调发展,老百姓获得感、幸福感明显增强,学生从“有学上”变为“上好学”,教育普及水平全面提升。教育资源配置更加优化,教育体系结构科学合理,教育体制机制日趋完善,教育保障水平显著提高,教育服务能力明显增强。实现义务教育优质均衡、城乡教育基本公共服务均等化。到2030年,全县义务教育阶段学校办学规模为:小学(含教学点)115所,其中县城4所(一小、二小、城南小学、城北小学),乡镇中心完小7所,村级小学及教学点103个;初中5所,其中县城3所(资源县实验中学、资源镇初中、资源县城北初级中学),乡镇2所(车田民族初中、梅溪初级中学)。

2.具体目标

遵照《自治区教育厅关于进一步优化中小学幼儿园布局的通知》(桂教规范〔201713号)、《自治区教育厅关于商请做好义务教育学校布局专项规划制订(修订)和备案工作的函》(桂教函〔2019483号)等文件精神,参照近10年(即20082018年)来本县城镇化建设、人口流动、学生入学情况,以及未来10年乃至20年资源县城镇发展、人口增长和流动变化预测情况,根据人口增长和流动后区域内的各学龄段适龄人口数来确定该区域的学校数和学位数,按所需学位数布局规划、设点建校。

1)小学学校布局规划:

县城小学规划:保留资源县第一小学(750个学位)、第二小学(扩建到2000个学位);新建资源县城南小学(位置旺田资龙公路附近,学位3000个),资源县城北小学(位置捉口附近,学位3000个)。即建设完成后县城共有4所小学,学位数达到8750个,可容纳近9000适龄儿童就近入学。

乡镇中心完小规划:每个乡镇保留1所中心完小不变,共7所乡(镇)中心完小,确保能容纳需要在本乡镇就读的适龄儿童入学。其中,资源镇中心完小进行二期扩建,学位扩展到2500个以上,为县城进城务工随迁子女安排1000余个学位。

村级小学及教学点规划:村级小学及教学点主要用来满足需要留在本村小学就读的小学一、二年级适龄儿童就近入学的需求,原则上原有的村级小学及教学点保留不变,自然消失后将不再重新恢复。

2)初中学校布局规划:

县城初级中学规划:资源县实验中学(2500个学位)、资源镇初中(1500个学位)保留不变,新建资源县城北初级中学(位于江口与过境公路附近,学位2500个)。完成后县城共有3所初级中学,学位数共6500个,用以满足资源镇、中峰镇的适龄少年及其他乡(镇)已迁入县城和要求进入县城就读的适龄少年入学。

乡镇联办初级中学规划:车田民族初中(1200个学位)保留不变,用以满足五排三乡留在本地就读的适龄少年就近入学。新建梅溪初级中学(位置设在梅溪镇镇政府附近,学位1500个),用以满足梅、瓜两个乡(镇)留在本地就读的适龄少年就近入学。

总之,到2030年全面完成资源县义务教育学校布局专项规划(20202030年)建设。规划建设完成后,全县共有初级中学五所(县城3所、乡镇2所),县直小学四所,乡(镇)中心完小七所,村级小学及教学点103个。 具体义务教育学校布局规划情况详见《资源县义务教育学校布局规划表(20202030年)》(附件4

(八)组织实施

资源县义务教育学校布局专项规划(20202030年)的实施将实行统一规划,分区域、按阶段逐步推进。

第一阶段(20202025年)

首先,抓紧时间完成中峰镇中心完小、资源镇中心完小的续建工程。新建的中峰镇中心完小于2020年春季全面投入使用;资源镇中心完小于2021年全面投入使用。

其次,迅速启动资源县城北初级中学、梅溪初级中学、资源县城北小学、资源县城南小学的征地、初步设计等前期工作,计划于2020年底前完成。2021年开始资源县城北初级中学、梅溪初级中学平整土地和校舍工程建设,计划于2024年一期完工并投入使用。2023年开始资源县城北小学和城南小学的平整土地和土建工程建设,力争于2025年完成一期工程并投入使用。

当梅溪初级中学投入使用后,将原梅溪初中、瓜里初中改造为梅溪镇中心完小和瓜里乡中心完小,力争于2024年投入使用。

通过20202025这前五年,基本完成资源县城北初级中学、梅溪初级中学、资源镇中心完小、资源县城北小学、资源县城南小学这五所新建学校一期建设工程,并投入使用;完成梅溪镇中心完小和瓜里乡中心完小的改造并投入使用。这样,使得全县义务教育学校空间分布和容量配置基本合理,义务教育“乡村弱、城镇挤”的突出问题基本解决,城乡教育协调发展,老百姓获得感、幸福感明显增强。

第二阶段(20252030年)

在实施和完成本布局调整专项规划前五年建设任务的基础上,继续进行资源县实验中学、资源县城北初级中学、资源县城北小学、资源县城南小学、资源镇中心完小等五所学校的二期工程建设,进一步扩大县城义务教育学校的学位数,解决“城镇挤”和“大班额”等突出问题。同时,对资源县第一小学、梅溪镇中心完小(原梅溪初中校区)、瓜里乡中心完小(原瓜里初中校区)等乡镇中心完小进行维修改造,提升乡镇中心完小的办学条件;对保留下来的村级小学及教学点也进行维修改造,改善办学条件。

总之,到2030年,资源县义务教育学校布局专项规划(20202030年)全部建设完成。全县义务教育学校空间分布和容量配置更加合理,义务教育“乡村弱、城镇挤”和大班额等突出问题得到根本解决。使得城乡教育协调发展,老百姓获得感、幸福感明显增强,学生从“有学上”变为“上好学”,教育普及水平全面提升。教育资源配置更加优化,教育体系结构更加科学合理,教育体制机制更加完善,教育保障水平显著提高,教育服务能力明显增强。全面实现义务教育优质均衡和城乡教育基本公共服务均等化。

五、20202030年义务教育学校重点建设规划

(一)指导思想

以党的十九大和全国、全区教育大会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔201640号)和《自治区人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(桂政发〔201775号)文件精神,以国家和自治区有关中小学建设标准为依据,以促进义务教育优质均衡发展为目标,在科学测算学校中长期发展规模的基础上,科学规划学校基本建设,优化教育资源配置,全面提高教育投资效益,巩固“两基”和“义教均衡发展”成果,促进义务教育优质均衡、持续、健康发展。

(二)建设标准

以《农村普通中小学校建设标准》(建标2008109)、《中小学校设计规范》(GB500992011)、《广西壮族自治区建设用地控制指标(试行)》(桂国土资发201013号)、《广西壮族自治区义务教育学校办学基本标准(试行)》(桂政办发2011164号)、《广西壮族自治区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂(伙房)建设标准(试行)》(桂教20123号)、《教育部关于发布〈中小学理科实验室装备规范〉等四个教育行业标准的通知》(教基200616号)、《教育部 卫生部 财政部关于印发〈国家学校体育卫生条件试行基本标准〉的通知》(教体艺20085号)等文件的各项指标为标准,从资源县义务教育学校标准化建设实际考虑,包括生均建筑面积、学生宿舍面积、食堂面积、体育场所、教育设施设备等,根据学校中长期办学规模,对学校基本建设和教育技术装备进行规划和建设。

(三)建设内容

根据我县义务教育学校布局专项规划,结合义务教育学校建设标准,确定20202030年各义务教育学校建设目标与任务,具体的建设项目、推进时序和建设资金需求,建立义务教育学校标准化建设项目库。通过“义务教育学校标准建设”,进一步改善义务教育学校的办学条件,提升学校办学水平,促进教育优质均衡发展。

1.学校校舍建设

1)初中学校建设。根据我县义务教育学校布局调整专项规划及各学校的办学规模要求,按照国家《农村普通中小学校建设标准》(建标2008109)和《广西壮族自治区义务教育教学办学基本标准(试行)》(桂政办发〔2011164号)的学校建设标准,新建资源县城北初级中学和梅溪初级中学,扩建资源县实验中学(即完成二期工程建设)。具体建设规划及资金需求见表五。

表五:   初中学校建设规划、资金需求及推进时序表(20202030年)

学校

项目名称

建设性质

结构

建设规模

(平方米)

资金

(万元)

资金来源(万元)

计划实施年度安排

上级

补助

县级

自筹

资源城北初级中学

教学楼一期

新建

框架

6250

1440

1440


2021

*教学楼二期

新建

框架

1250

290

290


2027

实验综合楼

新建

框架

6000

1380

1380


2022

*图书综合楼

新建

框架

4000

920

920


2026

办公楼

新建

框架

2600

600

600


2021

男生宿舍楼

新建

框架

8250

1900

1900


2021

女生宿舍楼

新建

框架

8250

1900

1900


2022

*学生宿舍二期

新建

框架

3300

760

760


2027

学生食堂

新建

框架

6450

1500

1500


2022

公共厕所

新建

砖混

400

95

95


2023

教师周转宿舍

新建

框架

4000

920

920


2023

新征土地

新征


133400

1000


1000

2019

土地平整



133400

1500


1500

2020

体育运动场

新建


20000

1500

1500


2023

校门、围墙、道路硬化及绿化等

新建



1500

1500


2023

设备设施采购




2000

2000


2023

小计


(校舍)46750

19205

16705

2500


梅溪初级中学

教学楼

新建

框架

3800

870

870


2020

实验综合楼

新建

框架

4000

920

920


2020

学生食堂

新建

框架

3200

740

740


2022

男生宿舍楼

新建

框架

5000

1250

1250


2021

男生宿舍楼

新建

框架

5000

1250

1250


2021

综合办公楼

新建

框架

1300

300

300


2021

厕所

新建

砖混

200

50

50


2022

教师周转宿舍

新建

框架

4000

920

920



征地、平地



66600

1600


1600

2019

体育运动场*

新建


11000

1000

1000


2022

校门、围墙、道路硬化及绿化等

新建



1500

1500


2022

设备设施采购




1000

1000


2022

小计


(校舍)22500

11400

9800

1600


资源县实验中学

教学楼二期

新建

框架

3000

690

690


2026

新征土地及平整

新建


6700

160


160

2025

小计


(校舍)3000

850

690

160


合计


(校舍)72250

31455

27195

4260












2)县直小学和乡镇中心完小建设根据我县义务教育学校布局调整专项规划及各学校的办学规模要求,按照国家《农村普通中小学校舍建设标准(建标1092008)》和《广西壮族自治区义务教育教学办学基本标准(试行)》(桂政办发〔2011164号)的学校建设标准,进行县直小学及乡(镇)中心完小建设:一是新建资源城北小学和资源县城南小学;二是扩建资源镇中心完小;三是将原梅溪初中、瓜里初中分别改造为梅溪镇中心完小、瓜里乡中心完小;四是改建资源县第一小学改善办学条件。具体建设规划、资金需求及推进时间安排见表六。

表六: 县直和乡镇中心完小建设规划、资金需求及推进表20202030

学校

项目名称

建设性质

结构

建设规模

(平方米)

资金

(万元)

资金来源(万元)

计划实施年度安排

上级

补助

县级

自筹

资源县城北小学

教学楼

新建

框架

6720

1550

1550


2020

实验图书综合楼

新建

框架

6000

1380

1380


2021

办公楼

新建

框架

1740

400

400


2021

学生食堂

新建

框架

5000

1150

1150


2022

公共厕所

新建

砖混

400

95

95


2022

新征土地

新征


66000

500


500

2019

土地平整



66000

1000


1000

2020

体育运动场

新建


10000

1000

1000


2023

校门、围墙、道路硬化及绿化等

新建



1500

1500


2023

设备设施采购




1000

1000


2023

小计


(校舍)19860

9575

8075

1500


资源县城南小学

教学楼

新建

框架

6720

1550

1550


2023

实验图书综合楼

新建

框架

6000

1380

1380


2024

办公楼

新建

框架

1740

400

400


2024

学生食堂

新建

框架

5000

1150

1150


2024

公共厕所

新建

砖混

400

95

95


2025

新征土地

新征


66000

500


500

2019

土地平整



66000

1000


1000

2021

体育运动场

新建


10000

1000

1000


2024

校门、围墙、道路硬化及绿化等

新建



1500

1500


2025

设备设施采购




1000

1000


2025

小计


(校舍)19860

9575

8075

1500


资源镇中心完小(二期)

教学楼(二期)

新建

框架

3000

690

690


2027

男生宿舍楼

新建

框架

2000

460

460


2028

女生宿舍楼

新建

框架

2000

460

460


2028

体育运动场

新建


8000

800

800


2027

设施设备采购




300

300


2028

小计


(校舍)7000

2710

2710



梅溪镇中心完小

教学楼

新建

框架

4000

920

920


2024

实验图书综合楼

新建

框架

3000

690

690


2025

学生宿舍楼

新建

框架

4000

920

920


2027

设施设备采购




1000

1000



小计


(校舍)11000

3530

3530



瓜里乡中心完小

教学楼

新建

框架

3000

690

690


2023

实验图书综合楼

新建

框架

3000

690

690


2023

教师周转宿舍

新建

框架

2800

650

650


2024

体育运动场



1600

200

200


2024

设施设备采购




1000

1000



小计


(校舍)8800

3230

3230



资源县第一小学

教学楼

新建

框架

3000

690

690


2026

教学综合

新建

框架

2000

460

460


2026

小计


(校舍)5000

1150

1150



合计


(校舍)71520

29760

26760

3000












3)村级小学及教学点建设。随着资源县城镇化建设和发展,农村人口向城镇大量迁移和流动,农村村级小学及教学点生源逐年减少,学校校舍已足够满足,并有大量富余。对于这些学校:一是对原有校舍进行维修加固,对那些确有安全隐患的进行拆除或重建,以改善办学条件;二是利用富余校舍增设附属幼儿园(班),发展学前教育。

2.教育技术装备:

在“改簿”的基础上,坚持以巩固完善普及化、全面推行标准化、大力促进优质均衡化、努力实现现代化的教育技术装备工作方针,严格按照“缺什么补什么”的原则,实事求是确定建设项目和内容,统筹规划,分步推进,继续完善全县义务教育阶段各级各类学校教育技术装备;全面推进县域校际义务教育学校教育技术装备的优质均衡、可持续发展;全面提高义务教育学校教育技术装备水平;全面实施宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”、网络学习空间“人人通”, 大数据资源进校园工程;努力适应新形势下基础教育改革和发展的需要,为实现教育现代化提供有力的技术支撑和物质保障。

1)初级中学:投入2000万元,为资源县实验中学、资源县城北初级中学、资源镇初中、梅溪初级中学、车田民族初中等五所初级中学装备齐物理、化学、生物等实验室,图书室,计算机教室,音美体等器材,且班班装上多媒体远程教育设备,达到国家义务教育学校标准化建设要求,推进教育优质均衡发展,实现教育信息技术现代化。

2)县直小学及乡镇中心完小:投入2000余万元,对四所县直小学、七所乡(镇)中心完小装备科学实验室,图书室,计算机教室,音美体等器材,且班班装上多媒体远程教育设备,达到国家义务教育学校标准化建设要求,推进教育优质均衡发展,实现教育信息技术现代化。

3)村级小学及教学点:投入500余万元,逐步为全县每一所村级小学及教学点装上多媒体远程教育设备,配齐图书、音美体等器材,推进教育优质均衡发展。

六、保障措施

(一)加强领导,精心组织。要充分认识优化义务教育学校布局工作的重要意义,将优化学校布局工作列入重要议事日程。成立领导小组,统筹制定时间表和路线图,明确工作目标任务和推进措施;统筹规划义务教育学校布局调整,及时研究新情况,解决新问题。明确相关部门的任务职责,加强沟通协调,强化宣传、督检等重点工作,形成政府主导、部门协作、齐抓共管的工作格局,确保全县义务教育学校优化布局调整工作顺利实施。

(二)加大投入,整合资源。贯彻落实义务教育经费保障机制改革政策,努力改善学校的办学条件。依法保证教育经费的“三个增长”,进一步调整支出结构,加大对优化义务教育学校布局调整的支持力度。建立科学高效的监督管理机制,合理安排,确保资金的高效利用,促进义务教育学校布局结构更趋合理。

(三)强化管理,规范运作。严格管控义务教育学校建设用地,核定用地位置和界限,严禁任何单位或个人擅自侵占或挪作他用。把优化义务教育学校布局专项规划纳入“资源县中心城区控制性详细规划”之中,把义务教育学校建设纳入城镇建设总体规划,做到同步规划、同步建设、优质均衡推进。义务教育学校建设工程严格执行国家有关建设标准,依法实行招投标制、项目管理制、法人责任制和工程建设合同制、工程质量监督制以及工程竣工验收制等各项制度,确保工程质量。

(四)积极探索,健康发展。实施优化义务教育学校布局调整后,按照“总量控制、统筹调整、有增有减”的原则,保质保量地为所有中小学配齐结构合理的教师队伍,切实满足教育教学及管理工作的需要。

附件:1.资源县各学龄段适龄人口测算表

2.资源县义务教育学校布局现状表(2018年)

3.资源县义务教育学校布局规划表(2020-2030年)

4.资源县义务教育学校布点现状标注图(2018

5.资源县义务教育学校布点规划标注图(2030

资源县人民政府


关联文件: