资源县发展和改革局2022年上半年工作总结和下半年工作计划

资源县发展和改革局2022年上半年工作

总结和下半年工作计划

今年以来,在县委、县政府的正确领导下，我局坚决贯彻落实上级各项决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持按照“生态立县、农业稳县、产业强县、文旅富县”发展思路，以打造世界级旅游小镇为统揽，以争创自治区县域经济高质量发展进步县为目标，扎实推进“三大振兴”，及时解决经济运行中的突出矛盾和问题，较好地发挥了经济综合部门职能作用，确保经济平稳健康发展。现将我局上半年主要工作情况及下半年工作计划综合汇报如下:

一、上半年工作完成情况

(一)谋全局，稳增长，经济发展形势稳中向好。

在对县情进行充分调研的基础上，编制了《2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》，并经县第十七届人大二次会议审议通过，定期对全县国民经济计划情况进行跟踪分析，做好分析报告。同时，出台了《资源县“四上”企业培育扶持奖励办法》《资源县进一步扶持“四上”企业加快发展实施意见》等扶持文件，上半年全县经济运行实现稳中向好、实现良好开局。2022年1-5月，全县累计完成固定资产投资9.9亿元，同比增长26.2%;一般公共预算收入0.55亿元，同比下降2.9%;预计上半年全县实现生产总值20.66亿元，同比增长3.9%;规模以上工业增加值同比增长-14.5%;规模以上服务业营业收入实现0.33亿元，同比增长74.2%;社会消费品零售总额0.93亿元，同比增长3.8%。2022年第一季度城镇居民人均可支配收入10225元，同比增长4%;农村居民人均可支配收入2916元，同比增长5.6%。

(二)抓协调，保投入，重大项目建设顺利推进。

1.强化领导，狠抓项目协调服务。为切实做好重大项目工程建设，确保项目各项工作的顺利开展，成立了资源县2022年重大项目指挥部，总指挥长由县委书记黄钦，县委副书记、县长王凤玲，县人大常委会主任陈育勤，县政协主席容小敏担任。总指挥部下设10大指挥部，实行大指挥长负责制，10大指挥长向县委、县政府负责，严格执行县委、县政府确定的各项工作部署和决定。总指挥部下设项目合法合规性审查工作领导小组、资金筹措调配监管专责小组、项目用地保障及建设指导专责小组、项目维稳保障专责小组、督查绩效考评专责小组等五个专责小组，及时了解重大项目推进情况，发现和解决项目存在的困难和问题。

2.全力以赴稳投资促增长。积极发挥有效投资的关键作用，加大新开工项目推进力度，加快在建项目建设进度，全力以赴稳投资，为完成全年经济社会发展目标任务作出不懈努力。全县共40个县重大项目，总投资258.2亿元，年度计划投资46.4亿元，上半年完成投资16.72亿元，完成年度计划的36%。其中，列入自治区层面重大项目3个(新开工项目1个，续建项目1个，竣工项目1个)，年度计划投资6.23亿元，上半年完成投资2.77亿元，完成年度计划投资的44.5%;列入市层面重大项目12个(前期项目1个，新开工项目7个、续建项目2个、竣工项目2个)，年度计划投资7.62亿元，上半年完成投资3.45亿元，完成年度计划投资的45.3%;县层面重大项目25个(新开工项目4个，续建项目4个，预备项目1个，正在开展前期工作的14个，尚未启动项目2个)，年度计划投资32.55亿元，上半年完成投资14.5亿元，完成年度计划投资的45%。

(三)钻政策，力争取，争资争策工作扎实有效。

以县委、县政府名义出台《资源县项目策划包装工作方案》，落实部门责任，积极争取政府专项债券、中央预算内投资、乡村振兴等政策支持，缓解资源县项目建设资金压力，增强项目投资对经济增长的拉动作用，解决资源县项目申报质量不高、储备不足、前期工作滞后的问题。同时，成功举办了全县向上争取资金项目策划包装工作培训班，各部门进一步掌握了上级有关政策和支持投向，为项目策划包装工作打下了坚实的基础。

2022年上半年我局积极谋划向上申报乡村振兴、以工代赈、中央预算内投资、地方政府专项债券等项目共计103个，总投资达到41.84亿元。截至目前，2022年成功获得中央预算内投资教育项目资金1299万元(3个项目总投资1625万元)，资金补助率高达79.94%;成功获得文化保护传承利用工程项目资金2000万元(项目总投资2500万元，资金补助率高达80%)。

    (四)惠民生，促发展，新能源开发建设掀高潮。

为实现碳达峰、碳中和目标，构建以新能源为主体的新型电力系统，按照“快、实、好”的工作要求，把新能源的开发利用列入县级重点工作目标，为全县新能源持续快速向好发展提供了坚强的组织保障和机制保障。一是大力推进风电光伏项目建设方面:2022年5月17日成功举行了阳火坪风电场和青山口风电场二期集中开工仪式，十万古田二期、将军台、枫树湾、鸡公凸南岭等4个风电项目均已取得核准，金紫山风电三期项目计划在8月份开工。确定了资源县白竹村光伏发电、河口瑶族乡光伏发电等6个项目，总装机容量67.5万千瓦，目前已列入广西“十四五”集中式陆上光伏规划。二是在抽水蓄能电站发展方面:坚持生态优先、绿色发展，科学布局、统筹安排，规划引导、协同推进，迅速开展了资源县抽水蓄能电站(资源镇马家)项目的选址以及确定投资开发企业，并完善了资源县抽水蓄能电站(资源镇马家)项目合作开发协议书。三是“五网”建设有序推进方面:2022年我县“五网”建设项目共17个，其中续建项目4个，新开工项目13个，上半年已开工项目5个，开工率达到38.5%;年度计划投资16.8亿元，上半年完成投资2.67亿元，完成年度计划投资的16%。

(五)稳价格，简手续，行政效能建设成效显著。

1.做好价格工作。为进一步规范教育收费行为，制定了《进一步规范我县中小学服务性收费和代收费管理的通知》及《2022年资源县教育收费专项检查工作方案》等系列文件，规范相关收费标准。2022年上半年累计汇报价格动态24余次，为政府决策提供参考。受理价格认定项目21个，认定金额约28万元。

2.做好行政审批工作。严格按照《企业投资项目核准和备案管理条例》《 政府投资管理办法》等文件要求，做好项目的审批工作，有力地规范了我县的投资管理，强化了廉政建设，提高了投资效益。通过简化审批环节，切实提高了行政审批效率，为项目落户我县提供了强力支撑。据统计，今年1-6月我局共审批、核准、备案项目177项(其中，备案企业项目27项)，总投资28.75亿元，全部通过自治区投资项目在线审批监管平台完成审批，并对企业备案项目直接在网上生成备案通知书，大大提升了审批的效率，方便了企业办事。

二、下半年工作打算

下半年，我局将继续坚定不移地贯彻落实县委、县政府的发展战略，集中全部精力，一心一意抓发展，凝心聚力促跨越，突出重点，强化措施，全力抓好各项工作落实，努力促进发改工作迈上新台阶。

(一)抓实经济运行监测，做好宏观指导。

进一步加强经济运行的预测和分析，做好县域经济发展等重大问题的调研，以市场运行为基础，遵循市场规律，努力优化政府服务，加强服务能力建设，提高服务质量，积极为全县经济发展建言献策，当好县委、县政府参谋助手。2022年经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长7.3%;固定资产投资增长10.5%;一般公共预算收入增长3.8%;社会消费品零售总额增长8.2%;城镇居民人均可支配收入增长6.6%;农村居民人均可支配收入增长12%;城镇登记失业率控制在4%以内。

(二)抓实项目建设，增强发展后劲。

一是破除瓶颈制约，抓好项目建设，特别是重大项目，切实解决项目建设中的各种问题和困难，统筹解决好土地、环评审批等瓶颈制约因素，确保我县2022年40个重大项目顺利实施，重点抓好国道G241梅溪至资源公路、八角寨景区提升改造、河口瑶族乡新型城镇化示范乡镇建设项目、车田苗族乡石山底乡村振兴示范点项目、“真宝鼎—南宝鼎”湾区高原徒步露营景区、资江灯谷两岸风貌提升及亮化项目、粤桂协作及乡村振兴项目、修正集团资源医药健康产业园项目、农投冷链仓储物流加工基地、中峰资水丹霞一、二、三产业融合发展示范园等项目的推进;二是积极谋划，争取一批重大项目列入自治区、市层面统筹推进。将城市之星•河灯文化旅游配套设施项目、金紫山风电场三期、阳火坪风电场三个项目列入自治区层面重大项目;争取将锦绣滨江、资源县青山口风电场二期(资源地块)、资源县国电投鸡公凸南岭风电场、资源县枫树湾风电场、资源县粤桂协作农副产品仓储物流产业园、资源县将军台风电场六个项目列入市层面重大项目。三是全力扩投资，力争2022年实现固定资产投资25亿元。

(三)抓实项目谋划，推进争资争策。

充分发挥项目的抓手作用，全面推进项目建设，积极协调各相关单位及时做好项目前期工作和项目建设的相关服务;积极加强项目储备库建设，对全县各行业建设项目仔细酝酿梳理、优化，充实重点项目储备库;积极发挥发改工作的优势，为项目申报和包装建言献策。努力做好中央、自治区预算内项目和各种专项规划项目申报工作，突出做好专项债券项目申报工作，争取上级发改等部门对我县项目和资金给予最大支持。主要从中央、自治区战略布局和区域发展大局出发，重点围绕工业振兴、乡村振兴、中央预算内投资、地方政府专项债券、“五网”建设等方面策划储备项目。深入挖掘优势资源，重点从风电、红色旅游、矿产品深加工、竹木加工、农产品加工等方面积极储备亿元以上产业类项目，加强多渠道推介项目，把招商引资作为一项重点工作来抓，争取更多的项目尽快落地建设。同时做好与自治区层面对接工作，争取更多项目列入自治区项目库，以便下一步更好的利用相关政策支持。

(四)抓实为民服务，优化服务水平。

一是健全并联审批制度，把好项目审批政策关，坚持依法行政，严格执行国家投资导向，认真做好项目审批、备案、核准工作。二是进一步规范项目建设管理。加大对项目的督察检查，与部门建立联合监督机制，经常下基层，盯开工、盯进度、盯结果，力争项目早投产、早达产、早见效，加强资金管理，用好资金，确保国家投资项目安全运行，定期到项目单位稽查。三是积极对接好投资项目在线审批监管平台系统运行工作。为进一步规范审批内容、减少审批环节和办理时限，实现我县行政审批工作的规范化、便民化、高效化。

总之，我局将认真贯彻落实县委县政府决策部署，扎实工作，力求实效，为我县经济社会事业发展作出更大的贡献!

资源县发展和改革局  

2022年6月30日