目录 

第一部分：部门概况

一、部门主要职能

二、机构设置情况

三、编制现状及人员构成

四、年度工作主要任务

第二部分：中峰镇党群服务中心2025年部门预算情况说明

第三部分：名词解释

第四部分：中峰镇党群服务中心2025年部门预算公开报表

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、一般公共预算支出情况表

六、一般公共预算基本支出情况表

七、一般公共预算“三公”经费、会议费和培训费支出情况表

八、政府性基金预算支出情况表

九、国有资本经营预算支出情况表

十、项目绩效目标公开表

十一、对下转移支付项目绩效目标公开表

十二、政府采购预算表

第一部分：部门概况

一、部门主要职能

（一）乡村建设综合保障中心

负责宣传并贯彻执行自然资源（矿山、山砂）、村镇建设、农村宅基地审批、生态环境保护、环境卫生、交通、消防、应急、燃气、非农化、防汛抗旱、安全生产、预防非职业性一氧化碳等领域的方针政策和法律法规。做好自然资源（矿山、山砂）、村镇建设、农村宅基地、乡村风貌、农村人居环境、生态环境、环境卫生、应急、非农化、防汛抗旱、安全生产、燃气、预防非职业性一氧化碳中毒等领域的管理及日常巡查零报告和违法情况上报等工作。做好田长制工作。配合镇综合行政执法队做好图斑整改工作。

（二）农业服务中心

贯彻执行农业、农技、农机、水产畜牧兽医、水利、林业、乡村振兴等工作的方针政策和法律法规。负责农业、农技、水产畜牧兽医、农机等品种、技术、机具的引进、试验、示范、宣传和推广服务工作；负责农作物病虫草鼠害、植物疫病、农业灾害的监测预报和防治工作；负责农作物苗情监测、农产品质量安全检测、农业生态环境保护工作；负责农业农村统计、土地承包经营管理、农田日常巡查监管零报告制度和违法情况上报、农田整治（包括耕地建房、农田垃圾倾倒等系列与农田无关的非粮化行为）、农民减负等工作；负责农村集体产权制度改革、农村集体经济组织发展和集体资产管理服务工作；负责农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展；负责农村有关改革试验区建设和美丽乡村建设；落实动物强制免疫以及动物疫病防控计划、方案；负责动物疫情调查、监测、报告，参与处置突发动物疫情；协助做好动物产地检疫、屠宰检疫；负责动物产品检疫及兽药、饲料质量安全检查。负责保障辖区内水资源的合理开发利用和保护，负责生产、生活和生态环境用水的统筹和保障，做好水利工程建设与运行保障工作；协助水土保持、水害防治等事务性工作；做好河道垃圾整治等河长制相关工作，配合做好田长制工作；配合镇综合行政执法队做好图斑整改工作。

（三）便民服务中心（资源县中峰镇退役军人服务站、资源县中峰镇新时代文明实践所）

承担党建工作，为党组织和群团组织开展各类活动、培训提供相关保障服务；为党建信息化建设、党群业务“一站式”办理、党员和群众提供综合性服务平台。

贯彻执行行政审批、政务服务相关法律法规和政策规定，负责政务服务中心日常运转的具体事务工作；负责政务服务信息系统的建设、运行维护和业务培训等相关技术性、事务性工作；负责统一受理、集中办理赋予核定的依申请政务服务事项和公共服务事项；负责行政审批受理、服务监管职能，组织协调相关事项的联合办理和联审会办；负责协调指导村、社区便民服务网络建设。

负责统一受理、代理办理县级部门延伸服务的核定职能和公共服务事项；负责组织协调相关部门职能运行和公共服务事项进驻工作；负责加强窗口及工作人员的日常管理和考核，并做好办理情况的督查、督办和统计工作。贯彻执行劳动和社会保障的方针政策和法律法规。负责退休人员的社会化管理；负责社会保障统计工作；指导村社会保障工作。负责城乡居民医疗保险及养老保险、人口与计划生育、公共卫生管理、残联、就业培训等工作。

（四）综合行政执法队

负责卫片图斑的核查、整改等相关工作。受委托履行有关自然资源、村镇建设、农业农村、农村宅基地管理、城市管理、环境卫生、生态环境保护、应急管理、安全生产、经济贸易、交通运输等领域的行政监督检查、行政处罚等职责。

承办上级相关行政机关依法委托的业务。协助做好上述领域的信访、纠纷、事故的调查处理工作。负责行政执法人员业务和法律法规培训工作。

二、机构设置情况

纳入2025年部门预算编报范围单位详细情况见下表：

三、编制现状及人员构成

（一）事业编制41人，其中：领导4人。

（二）退休人员29名，其中离休人员0名。

（三）编制外长期聘用人员15名

四、年度工作主要任务

 2025年，是全面贯彻落实党的二十大精神的发展之年，是实施“十四五”规划的收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，做好2025年的工作至关重要。2025年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届三中全会精神，认真落实县委、县政府各项工作安排部署，始终坚持以人民为中心的发展思想，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抓实农业生产、民生保障、基础设施、乡村治理等重点工作，大力弘扬创新、担当、务实、清廉精神，踔厉奋发、勇毅前行，为谱写中峰高质量发展新篇章而团结奋斗。围绕上述目标，主要做好以下六个方面的工作：

（一）坚持增收为要巩成果守底线，筑牢乡村振兴坚实根基。我镇将持续完善落实“线上网络化”“线下网格化”工作体系，健全防止返贫动态监测和分层分类帮扶机制，完善农户自主申报、干部排查、行业部门监测预警、社会监督发现的“四位一体”响应机制。压实信息员、协理员、帮扶联系人风险排查责任，常态化开展入户核查，及时发现并上报存在致返贫风险的农户，按程序纳入监测帮扶，做到“发现一户、纳入一户、帮扶一户、动态清零一户”。重点关注重病、重残、因学负担重、突发严重困难户，重点帮扶监测对象和低收入人口，强化兜底保障，坚决守住不发生规模性返贫底线。

（二）坚持发展为主重示范壮规模，全力推动产业提质增效。持续加大招商引资力度，重点打造“红提”“八月瓜”示范基地、吸引更多优秀主体和乡士能人返乡参与建设、反哺家乡。优化林下经济产业布局，大力推广黄精、玉竹、白芨，天花粉，钩藤等中药材种植，争取新增中药材种植面积5000亩以上，打造200亩以上中药材产业示范基地6个，推广罗汉果套种大豆、蔬菜等粮油作物2000亩以上。深入挖掘资源山水强村富民价值，发展生态低碳农业，培育有机富硒农产品，确保优势特色产业种植面积占比稳定在40％以上，粮食总产量稳定在9100万吨以上，特色农产品加工转化率达到25％。着眼畜牧产业发展，逐户强保障明职责，确保引种、圈舍建设标准，管理科学有效，力争辖区生猪养殖场规模小向中、中向大转变。

（三）坚持项目为王抓落实促发展，着力改善生产生活条件。坚持把项目建设作为抓发展、促振兴、强经济的有力抓手，加大谋划争取力度，用好用足乡村振兴衔接资金、粤桂资金等重大项目资金，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴，为经济社会高质量发展提供有力支撑。充分发挥重大项目对稳增长、补短板、增后劲的支撑作用，抢时间、抢机遇、抢要素，切实稳住经济发展基本盘。中峰村红色美丽村庄试点提升建设、中峰村油榨坪街村民议事中心、抱财丘和美乡村示范点、抱财丘乡村旅游配套设施4个在建项目的收尾工作，1月底全面竣工验收，并加快推进官田村、大源村“千万工程”项目落实。

（四）坚持稳字当头促和谐保安全，持续提升基层治理水平。强化社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，深入开展普法强基补短板专项行动，针对重点人群做好普法教育，增强全民法治观念。持续开展“百警进千屯入万户”专项活动，打好打击治理电信网络诈骗违法犯罪攻坚战，切实维护人民群众财产安全和合法权益。以点带面推广“信访代访制”，认真落实矛盾纠纷多元化解和源头治理工作，健全干部网格责任和领导包案制度，主动下访化解风险，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。紧盯道路交通、建筑施工、地质灾害、消防等重点领域开展排查整治，建立风险点清单，完善风险管控措施，及时发现隐患，限时整改问题，有效防范安全事故发生。持续加大挖掘、培育选树“最美家庭”“好婆婆”“好媳妇”等先进典型力度，引导农民群众继承和弘扬优良传统，以家风促村风，以村风促乡风，树立文明新风尚。

（五）坚持人民为本抓民生增福祉，推进公共服务惠民利民。坚持把改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，持续抓好社会事业，保障改善基本民生。严格落实各项惠民惠农政策，加大低保、特困供养、残疾人和孤儿基本生活保障力度，做到应保尽保，并动员农村居民全员参保。实施就业优先战略，完善镇村两级就业服务体系，落实好就业创业各项政策措施，重点抓好退役军人就业保障、农村劳动力转移就业工作，提高全镇就业率。全面落实义务教育学生“两免一补”、农村学生营养改善计划和非义务教育阶段学生资助等政策，抓好控辍保学工作，推进教育事业健康发展。充分发挥新时代文明实践所（站）作用，组织开展形式多样的文化活动，大力弘扬社会主义核心价值观，丰富群众精神文化生活。

（六）坚持不忘初心抓服务提水平，持续加强政府自身建设。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，持续推进人民满意服务型政府建设。坚持把党的领导贯穿到政府工作全过程，把学习作为新时代政府自身建设的重要抓手，推动业务窗口由“小综合”向“大综合”转变，实行强化履责、监督考核闭环管理，持续提高行政效能。深入推进法治政府建设，严格落实重大行政决策制度规定，自觉接受人大以及社会各方面监督。驰而不息加强作风建设，加大督导检查力度，严肃查处违纪违法案件，推动各类巡视巡察反馈问题整改，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，以更加清正廉洁的形象赢得人民群众的信任和支持。

第二部分：中峰镇2025年部门预算情况说明

一、收支预算总体情况说明（表1）

（一）收入预算情况说明（表2）

2025年收入预算673.3万元，比上年656.17万元增加17.13万元，增长2.61%，收入增加的主要原因是人员增加。

（二）支出预算情况说明（表3）

2025年支出预算673.3万元，比上年万元增加17.13万元，增长2.61%，支出收入增加的主要原因是人员增加

1．按支出功能分类划分：

（1）一般公共服务支出458.94万元，占支出总预算68.16％，同比减少46.5万元，降低9.64％；支出减少的主要原因是压缩预算，厉行节约。

（2）社会保障和就业支出125.85万元，占支出总预算18.69％，同比增加46.54万元，增长58.68％；增加的主要原因是增加了退休人员医疗费补助。

（3）卫生健康支出47.97万元，占支出总预算7.12％，同比减少6.85万元，降低12.5％；降低的主要因原是减少了退休人员的预算。

（4）住房公积金支出40.54万元，占支出总预算6.02％，同比增加0.8837.92万元。

2．按支出结构划分，分为基本支出预算和项目支出预算：

（1）基本支出预算

基本支出预算673.3万元，占支出总预算100％，同比增加17.13万元，增长2.61％；其中：

①工资福利支出572.43万元，占支出总预算85.02％，同比增加12.71万元，增长2.27％；增加的主要原因是工资基数提高，增加预算；

②商品和服务支出56.1万元，占支出总预算8.33％，同比增加2.79万元，增长5.23％；

③对个人和家庭的补助44.77万元，占支出总预算6.65%，同比增加1.64万元，增长3.8%。

（2）项目支出预算

本年度无项目支出预算。

二、财政拨款收支预算情况说明（表4）

  2025年财政拨款收入673.3万元，同比增加17.13万元，增长2.61％。其中一般预算拨款673.3万元，同比增加17.13万元，增长2.61％。财政拨款收入增长原因：增加了退休人员医疗补助预算。

2025年财政拨款支出总预算673.3万元，同比增加17.13万元，增长2.61％，其中一般公共预算支出673.3万元，同比增加17.13万元，增长2.61％，支出增长的主要原因：增加了退休人员医疗补助预算。

（一）一般公共预算支出情况说明（表5）

2025年一般公共预算支出预算673.3万元，其中：基本支出673.3万元，占财政拨款一般公共预算支出预算673.3％，同比增加17.13万元，增长2.61％；项目支出预算0万元。

（二）一般公共预算基本支出情况说明（表6）

 一般公共预算基本支出预算673.3万元，占支出总预算100%，同比增加17.13万元，增长2.61%。其中：

1．工资福利支出572.43万元，占支出总预算85.02％，同比增加12.71万元，增长2.27％；增加的主要原因是工资基数提高，增加预算；

2．商品和服务支出56.1万元，占支出总预算8.33％，同比增加2.79万元，增长5.23％；

3．对个人和家庭的补助44.77万元，占支出总预算6.65%，同比增加1.64万元，增长3.8%。

（三）本年项目支出预算明细

本年无项目支出预算明细

（四）政府性基金预算支出（表8）

本部门无使用政府性基金预算安排的支出。

三、一般公共预算“三公”经费、会议费和培训费支出情况（表7）

（一）2025年全口径预算安排“三公”经费、会议费和培训费预算7.46万元，同比增加0.06万元，增长0.81%。其中：

1．全口径预算安排因公出国（境）经费0万元，同比增加0万元，主要原因：未安排预算；

2．全口径预算安排公务用车购置费0万元，同比增加0万元，主要原因：未安排预算；

3．全口径预算安排公务用车运行费5万元，同上年持平；

4．全口径预算安排公务接待费0.82万元，同比增加0.02万元，主要原因：接待各单位领导指导工作；

5．全口径预算安排的会议费0.82万元，同比增加0.02万元，主要原因是工作需要增加预算；

6．全口径预算安排培训费0.82万元，同比增加0.02万元，主要原因：工作需要增加预算。

（二）2025年一般公共预算安排“三公”经费、会议费和培训费预算7.46万元，同比增加0.06万元，增长0.81%。

1．一般公共预算安排因公出国（境）经费0万元，同比增加万元，主要原因：未安排预算；

2．一般公共预算安排公务用车购置费0万元，同比增加万元，主要原因：未安排预算；

3．一般公共预算安排公务用车运行费5万元，年上年持平.

4.一般公共预算安排公务接待费0.82万元，同比增加0.02万元，主要原因是接待各单位领导指导工作；

5．一般公共预算安排的会议费0.82万元，同比增加0.02万元，主要原因是工作需要增加预算；

6．一般公共预算安排的培训费0.82万元，同比增加0.02万元，主要原因是工作需要增加预算。

四、机关运行经费安排情况说明

2025年机关运行经费（按支出经济分类科目）预算安排支出56.1万元，同比增加2.79万元，增长5.23％。明细如下：

办公费10.9万元，印刷费3万元，水费1万元，电费1.93万元，邮电费3万元，差旅费14.76万元，维修（护）费3万元，会议费0.82万元，培训费0.82万元，公务接待费0.82万元，工会经费6.76万元，福利费1万元，公务运行维修费5万元。

五、国有资本经营预算支出情况说明

2025年部门预算无国有资本经营预算

六、其他重要事项情况说明

（一）政府采购预算安排情况说明（表12）

2025年政府采购预算总金额4.15万元。其中货物类采购4.15万元。

（二）国有资产占用情况说明

2025年无国有资产占用相关情况

（三）重点项目预算绩效目标等情况说明（表13）

重点项目预算绩效目标见第12张预算公开报表附件

第三部分：名词解释

一、财政拨款收入：指县财政当年拨付的资金。

二、基本支出：指为保障机构正常运转、行使本部门和单位职能、完成日常工作任务而发生的支出，包括工资福利支出、对个人和家庭的补助、商品和服务支出三部分。

三、住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期，在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施，缴存比例最低不低于5％，最高不超过12％，缴存基数为职工本人上年工资，目前已实施近20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴，规范后发放的工作性津贴、生活性补贴、绩效奖金等。凡已达到法定退休年龄的不再核定住房公积金。

四、“三公”经费：是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

五、机关运行费：为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分：中峰镇党群服务中心2025年预算公开报表

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、一般公共预算支出情况表

六、一般公共预算基本支出情况表

七、一般公共预算“三公”经费、会议费和培训费支出情况表

八、政府性基金预算支出情况表

九、国有资本经营预算支出情况表

十、项目绩效目标公开表

十一、对下转移支付项目绩效目标公开表

十二、政府采购预算表

（上述报表详见附件）