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资源县市场监督管理局2025年部门预算(汇总)

2025-03-20 18:00     来源:资源县市场监督管理局     作者:资源县市场监督管理局
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第一部分:部门概况

一、部门主要职能

二、机构设置情况

三、编制现状及人员构成

四、年度工作主要任务

第二部分:资源县市场监督管理局2025年部门预算情况说明

第三部分:名词解释

第四部分:资源县市场监督管理局2025年部门预算公开报表

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、一般公共预算支出情况表

六、一般公共预算基本支出情况表

七、一般公共预算“三公”经费、会议费和培训费支出情况表

八、政府性基金预算支出情况表

九、国有资本经营预算支出情况表

十、项目绩效目标公开表

十一、对下转移支付项目绩效目标公开表

十二、政府采购预算表


第一部分:资源县市场监督管理局部门概况

一、部门主要职能

(一)负责全县市场综合监督管理。起草县市场监督管理有关规范性文件,制定有关政策、标准,组织实施质量强县战略,食品安全战略,药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全战略,标准化战略、知识产权战略。拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责全县市场主体统一登记注册。指导全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(三)负责组织和指导全县市场监督管理综合行政执法工作。指导市场监督管理综合行政执法队伍建设,推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监督管理和知识产权执法行为。

(四)配合自治区、桂林市市场监督管理局开展反垄断统一执法相关工作。推进竞争政策实施,组织实施公平竞争审查制度。配合自治区、桂林市市场监督管理局开展关于垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断调查等工作。配合自治区、桂林市市场监督管理局指导企业在国外的反垄断应诉工作。

(五)负责监督管理全县市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、违法广告、制售假冒伪劣、侵犯商标专利知识产权等行为。依法组织实施合同、拍卖行为的监督管理,组织指导开展动产抵押登记工作和反走私执法工作。指导广告业发展,监督管理广告活动。指导资源县消费者权益保护委员会开展消费维权工作。

(六)负责宏观质量管理。拟订实施全县高质量发展的制度措施。统筹质量基础设施建设与应用。配合有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,参与配合重大质量事故调查,建立并统一实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

(七)负责产品质量安全监督管理。组织实施产品质量监督抽查、风险监测工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。实施工业产品生产许可管理。

(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。依法承担特种设备安全事故调查工作。

(九)负责食品安全监督管理综合协调。组织协调指导食品安全工作,督促检查乡镇政府和县直相关部门贯彻执行食品安全决策部署落实情况。负责食品安全应急体系建设,组织协调重大食品安全事件应急处置和调查处理工作,监督事故处理落实情况。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。

(十)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,组织开展食品安全专项整治和综合治理,着力防范区域性、系统性风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、评价性抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。

(十一)负责特殊食品和食盐质量安全监督管理。拟订保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品和食盐质量安全监督管理的制度措施并组织实施。依据授权承担特殊食品注册、备案和现场核查工作。承担全县食盐质量安全监督管理、市场监管与盐政执法职责。

(十二)负责全县药品、医疗器械和化妆品质量监督管理。监督实施国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度。监督实施药品研制、生产、经营质量管理规范。监督实施医疗器械研制、生产质量管理规范。监督实施化妆品生产卫生标准和技术规范。配合自治区药品监督管理局和市市场监督管理局开展药品、医疗器械注册和监督管理。

(十三)负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品、医疗器械和化妆品不良(事件)反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

(十四)负责药品、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械和化妆品安全监督管理的法律法规和规章,组织起草相关规范性文件和政策规划并监督实施。组织实施监督检查、质量抽检。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范,化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。依法查处药品、医疗器械和化妆品生产、经营、使用环节违法行为,查处药品互联网销售第三方平台的违法行为。监督实施问题产品召回和处置制度,依职责组织指导查处其他环节的违法行为。

(十五)负责组织协调全县食品、药品、医疗器械和化妆品行政执法工作,组织查处跨区域重大违法案件。指导和监督全县稽查工作,规范行政执法行为。推动完善行政执法与刑事司法衔接机制,协调与公安机关联合打击食品药品违法犯罪相关工作。建立问题食品召回和处置制度并监督实施。

(十六)负责制定全县食品药品安全科技发展规划并组织实施,建立覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

(十七)指导乡镇食品药品监督管理工作。推动落实地方政府对本行政区域内食品药品安全负总责的机制。

(十八)负责统一管理计量工作。贯彻执行国家计量制度,推行法定计量单位,依职责管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品质量和市场计量行为。

(十九)负责统一管理标准化工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准制修订工作。组织实施国家、行业及地方标准,组织制定并实施标准化发展战略,规范标准化活动。

(二十)负责统一管理认证认可与检验检测工作。组织实施认证认可与检验检测监督管理的制度措施。推进检验检测机构改革。规划指导全县认证认可与检验检测行业发展。依法监督管理认证认可与检验检测工作。

(二十一)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、舆情监测分析和处置工作。

(二十二)组织指导个体私营经济发展与监督管理。扶持全县个体私营经济发展。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。配合组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

(二十三)负责促进知识产权运用。拟订知识产权激励奖励制度、知识产权转化运用和交易运营政策措施并组织实施。指导落实商标、专利、原产地地理标志等申请的审查、确权相关前置服务工作。指导知识产权无形资产评估工作。指导和促进知识产权服务业发展。统筹指导知识产权公共服务体系建设,推动知识产权信息传播利用。

(二十四)负责保护知识产权。拟订严格保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度措施并组织实施。研究提出知识产权保护体系建设方案并组织实施,推动建设知识产权保护体系。负责组织指导商标、专利执法工作,指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处。统筹协调知识产权风险预测预警和涉外保护工作。拟订实施鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。

(二十五)承担资源县内最高计量标准和社会公用计量标准建立、保存工作;开展计量器具的量值传递;执行计量检定规程,依法执行强制检定;提供计量检定和测试服务;承办上级局交办(委托)的其他工作任务。

(二十六)完成县委、县政府交办的其他任务。

二、机构设置情况

资源县市场监督管理局设行政单位1个,设事业单位1个。

纳入2025年部门预算编报范围单位详细情况见下表:

序号

单位名称

单位性质

1

资源县市场监督管理局

行政单位

2

资源县市场监管执法大队

参公事业单位

3

资源县计量检定测试所

财政全额拨款事业单位

三、编制现状及人员构成

1.资源县市场监督管理局:总编制数为83名[含26个办公室],其中:

(1)行政编制33人,其中:领导5人。机关后勤服务人员事业编制5名。

(2)参公事业编制45人。

(3)退休人员44名,其中离休人员0名。

(4)编制外长期聘用人员6名。

2.资源县计量检定测试所总编制数为4名,其中:

事业编制4人。

退休人员3名。

四、年度工作主要任务

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神。完善党组理论学习、基层党组织集中学习制度,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实意识形态责任制,加强意识形态领域管理。

(二)严格落实党风廉政建设主体责任,认真执行中央八项规定精神,深入推进“三个以案”警示教育,开展“廉洁从政、担当履职”警示教育,加强廉政风险排查。

(三)深入贯彻落实中央省市县关于依法做好疫情防控工作的决策部署,继续牵头做好保供稳价组各项工作,确保市场供应充足、价格稳定,积极落实服务企业复工复产举措,确保疫情防控和企业复工复产“两手抓”“两手硬”“两不误”。

(四)加强基层保障能力建设,提升基层市场监管所标准化规范化水平。

(五)制定年度培训计划,加强干部教育培训,加强依法行政能力建设,推行以案说法、案卷点评、案卷观摩等培训方式,提升市场监管专业化水平。

(六)继续完善我局权责清单和权力运行监管细则,严格落实部门权责清单和监管细则,加强事中事后监管。以案件评查为重点,采取单位自查、互查评查等方式,开展全系统行政执法监督检查。

(七)以督促企业年报为主轴,扎实做好日常监管工作。特种设备和药品医疗器械等重点行业实现100%年报目标,其他行业的企业年报率不低于2024年(内资企业年报率不低于92.7%,个体户年报率不低于96.54%,农民专业合作社年报率不低于93.25%)。

(八)深入实施信用风险分类管理试点工作,强化信用风险分类管理工作,确保行政处罚信息与行政许可依法应公示尽公示,力争公示率、及时率、准确率达100%。

(九)发挥全县查无联席会议办公室的作用,牵头全县查无工作,加大《无证无照经营查处办法》宣传工作力度,严格落实属地监管原则,推动“先照后证”后的事中事后监管责任的落实,查处无照经营行为。每半年对各市监所查无工作进行督查1次。

(十)打击农贸市场违法经营野生动物及制品行为,有序规范活禽交易,逐步推进禽类产品冰鲜上市。

(十一)加强重点产品质量安全监管,强化工业产品获证企业分类监管和事中事后监管工作,开展非法制售口罩等防疫产品专项行动。开展检验检测机构监督检查。

(十二)加强学校食品安全,确保学校食堂及周边食品安全。

(十三)完善食品安全预警机制和食品安全信息发布制度建设,加大食品安全宣传工作力度,重点做好农村自办群众性宴席等安全提醒和风险警示加强野生蘑菇中毒防范工作,确保不发生野生蘑菇中毒事件。

(十四)做好节假日和高温、雨雪季节等各个特殊时段特种设备安全保障和检查工作,重点加强对景区索道、观光车、滑索和公共聚集场所和小区电梯、车用气瓶和工业气瓶、燃煤锅炉等特种设备的安全检查,确保安全无责任事故发生。

(十五)药品、医疗器械流通监管检查(药品经营企业、乡镇卫生院、村级卫生室和个体诊所等)并上报月监督检查报表。做好药械流通环节风险等级评定工作(药械经营企业、乡镇卫生院)。

(十六)组织开展行业领域行政执法和治理系列行动,排查涉黑涉恶线索,整治乱点乱象,打击市场监管领域涉黑涉恶涉乱行为,优化市场环境。进一步建立健全防止行业领域乱点乱象滋生的制度机制。

(十七)加强12315规范化建设,进一步规范12315工作流程,严格落实投诉举报工作流转责任制,规范平台数据录入。推进发展12315平台在线消费纠纷解决(ODR)企业,鼓励引导符合条件的企业申请成为ODR企业。

(十八)开展食品及食用农产品、药品、烟花爆竹和重要产品质量抽检,完成全年度省、市、县监督抽查任务。

(十九)积极开展重点品种重点领域重点时段专项整治,严厉打击违法违规行为。重点抓好食品药品、保健食品、化妆品、医疗器械、建材、农资、烟花爆竹等重点品种线上线下稽查执法工作。

(二十)强化技术支撑,开展非强制检定器具的周期性检定和校准,开展燃油加油机的周期性检定,强化监督检查,严守食品药品、特种设备、产品质量安全底线,确保责任事故零发生。


第二部分:资源县市场监督管理局2025年部门预算情况说明

一、收支预算总体情况说明(表1)

(一)收入预算情况说明(表2)

2025年收入预算1426.74万元,比上年1562.81万元减少136.07万元,降8.71%,收入减少的主要原因是:一是本年度响应国家号召过紧日子,厉行节约,二是年度人员社保各项经费基数调整。

(二)支出预算情况说明(表3)

2025年支出预算1426.74万元,比上年1562.81万元减少136.07万元,降8.71%,减少的主要原因是:一是本年度响应国家号召过紧日子,厉行节约,二是年度人员社保各项经费基数调整。

1.按支出功能分类划分:

(1)一般公共服务支出1016.78万元,占支出总预算71.27%,同比减少159.33万元,降低13.55%;减少的主要原因是:一是本年度响应国家号召过紧日子,厉行节约,二是年度人员社保各项经费基数调整。

(2)社会保障和就业支出237.01万元,占支出总预算16.61%,同比增加59.74万元,增长33.7%;支出增加的主要原因是年度人员社保各项经费基数调整。

(3)卫生健康支出93.48万元,占支出总预算6.55%,同比减少27.31万元,降低22.61%;支出减少的主要原因是年度人员社保各项经费基数调整。

(4)住房保障支出79.47万元,占支出总预算5.57%,同比减少9.17万元,降低10.35%;支出减少的主要原因是年度工资基数调整,住房公积金下调。

2.按支出结构划分,分为基本支出预算和项目支出预算:

(1)基本支出预算

基本支出预算1376.74万元,占支出总预算96.49%,同比减少136.07万元,降低8.99%;其中:

①工资福利支出1082.09万元,占支出总预算75.84%,减少125.47万元,降低10.39%;减少的主要原因是人员调走、退休人员增加;

②商品和服务支出209.45万元,占支出总预算14.68%,同比减少20.05万元,下降8.74%;减少的主要原因是响应国家号召,厉行节约,过紧日子,减少项目支出;

③对个人和家庭的补助85.2万元,占支出总预算5.97%,同比增加9.45万元,增长12.48%;增加的主要原因是退休人员增加。

(2)项目支出预算

①工资福利支出0万元,占支出总预算0%,主要原因是本年度响应国家号召过紧日子,厉行节约;

②商品和服务支出50万元,占支出总预算3.5%,同比减少1万元,降低1.96%;减少的主要原因是本年度响应国家号召过紧日子,厉行节约。

二、财政拨款收支预算情况说明(表4)

2025年财政拨款收入1426.74万元,同比减少136.07万元,降8.71%。其中一般预算拨款1426.74万元,同比减少136.07万元,降8.71%。财政拨款收入降低原因:一是本年度响应国家号召过紧日子,厉行节约,二是年度人员社保各项经费基数调整。

2025年财政拨款支出总预算1426.74万元,同比减少136.07万元,降8.71%,其中一般公共预算支出1426.74万元,同比减少136.07万元,降8.71%,支出降低的主要原因:一是本年度响应国家号召过紧日子,厉行节约,二是年度人员社保各项经费基数调整。

(一)一般公共预算支出情况说明(表5)

2025年一般公共预算支出预算1426.74万元,其中:基本支出1376.74万元,占财政拨款一般公共预算支出预算96.5%,同比减少136.07万元,降低8.99%;项目支出预算50万元,占财政拨款一般公共预算支出预算3.5%,同比减少1万元,降低1.96%。

(二)一般公共预算基本支出情况说明(表6)

一般公共预算基本支出预算1376.74万元,占支出总预算96.5%,同比减少136.07万元,降低8.99%。其中:

1.基本支出的工资福利支出预算1082.09万元,占支出总预算75.84%,减少125.47万元,降低10.39%,减少的主要原因是退休人员增加。

2.基本支出的商品和服务支出预算209.45万元,占支出总预算14.68%,同比减少20.05万元,下降8.74%;下降的主要原因是响应国家号召,厉行节约,过紧日子,减少项目支出;

3.基本支出的对个人和家庭的补助支出预算85.2万元,占支出总预算5.97%,同比增加9.45万元,增长11.09%;增加的主要原因是退休人员增加。

(三)本年项目支出预算明细

1.2025年药品监管补助资金预算18万元。

2025年该项目预算资金18万元,其中明细支出:办设备购置8.8万元,维修费1.2万元,印刷费5万元,培训费3万元。

2.2025年食品管理补助资金预算32万元。

2025年该项目预算资金32万元,其中办公费5万元,印刷费5万元,专用材料费1万元,差旅费21万元。

(四)政府性基金预算支出(表8)

本部门无使用政府性基金预算安排的支出。

三、一般公共预算“三公”经费、会议费和培训费支出情况(表7)

(一)2025年全口径预算安排“三公”经费预算39.94万元,同比持平。其中:

1.全口径预算安排因公出国(境)经费0万元,同比持平;

2.全口径预算安排公务用车购置费0万元,购置车0辆,持平;

3.全口径预算安排公务用车运行费32.5万元,同比持平;

4.全口径预算安排公务接待费2.48万元,同比持平;

5.全口径预算安排的会议费2.48万元,同比持平;

6.全口径预算安排的培训费2.48元,同比持平。

(二)2025年一般公共预算安排“三公”经费、会议费和培训费预算39.94万元,同比持平。其中:

1.一般公共预算安排因公出国(境)经费0万元,同比持平;

2.一般公共预算安排公务用车购置费0万元,购置车0辆,持平;

3.一般公共预算安排公务用车运行费32.5万元,同比持平;

4.一般公共预算安排公务接待费2.48万元,同比持平;

5.一般公共预算安排的会议费2.48万元,同比持平;

6.一般公共预算安排的培训费2.48元,同比持平。

四、机关运行经费安排情况说明

2025年机关运行经费预算安排支出209.45万元,同比减少20.22万元,下降8.81%。增长的主要原因是公用经费减少。明细如下:

办公费16.53万元,印刷费3万元,水费0.23万元,电费5.2万元,邮电费14.96万元,公务用车运行维护费32.5万元,差旅费52万元,维修(护)费1.5万元,会议费2.48万元,培训费2.48万元,公务接待费2.48万元,工会经费12.52万元,其他交通费用60.6万元,其他商品和服务支出2.97万元。

五、国有资本经营预算支出情况说明

我部门2024年部门预算无国有资本经营预算

六、其他重要事项情况说明

(一)政府采购预算安排情况说明(表12)

我部门2025年政府采购预算总金额72.25万元,同比增加2.25万元,增长3.21%,其中:货物类采购15.3万元、服务类采购56.95万元,增长的原因是本年度市场监管服务中采购药品及设备,印刷增加

(二)国有资产占用情况说明

我局占有使用国有资产主要为固定资产,截至2024年12月,全局固定资产总额1205.6万元。主要包括:1.房屋价值643.78万元;2.通用设备价值310.32万元;车辆15辆,价值179.43万元,其中轿车7辆,价值61.85万元,越野车1辆,价值18.32万元,检测车2辆,价值42.51万元,五菱多用途乘用车3辆,价值20.95万元,插电混合动力多用途乘车2辆,价值35.8万元;3.家具、用具、装具72.07万元。

(三)重点项目预算绩效目标等情况说明(表13)

1.2025年资源县市场监督管理局共申报项目2个,全部编制了项目绩效目标,项目绩效目标编制率为100%。(报表详见附件)。

2.部门整体绩效目标:

(1)基本预算安排情况:

①人员经费年初预算1167.3万元,主要用于工资福利支出、奖金支出、基本养老保险支出、医疗保险支出、公积金支出等。

②公用经费年初预算209.45万元主要用于单位日常运转的办公费、水电费、差旅费等,保障县市场监督管理局日常工作的顺利开展。

(2)项目预算基本预算安排情况:

①2025年药品监管补助资金预算18万元。

②2025年食品管补助资金预算32万元。

发挥全县查无联席会议办公室的作用,牵头全县查无工作,加大《无证无照经营查处办法》宣传工作力度,严格落实属地监管原则,推动“先照后证”后的事中事后监管责任的落实,查处无照经营行为。每半年对各市监所查无工作进行督查1次。


第三部分:名词解释

一、一般公共服务市场监督管理事务行政运行:指行政单位及参照公务员法管理的事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

二、一般公共服务市场监督管理事务一般行政管理事务:指行政单位及参照公务员法管理的事业单位开展财政立法、决算编审、资产产权管理等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。

三、一般公共服务市场监督管理事务信息化建设:指用于“金

财工程”等信息化建设方面的项目支出。

四、社会保障和就业行政事业单位离退休归口管理的行政单位离退休:指离退休干部统一管理的部机关离退休人员的支出,以及财政部驻各地财政监察专员办事处离退休人员的支出。

五、社会保障和就业行政事业单位离退休人员管理机构:指为离退休人员提供管理服务的财政部离退休干部局的支出。

六、住房保障住房改革支出住房公积金:指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存比例最低不低于5%,最高不超过12%,缴存基数为职工本人上年工资,目前已实施约20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴,规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

七、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

八、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

九、“三公”经费:纳入中央财政预决算管理的“三公”经费,是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。


第四部分:资源县市场监督管理局2025年预算公开报表

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、一般公共预算支出情况表

六、一般公共预算基本支出情况表

七、一般公共预算“三公”经费、会议费和培训费支出情况表

八、政府性基金预算支出情况表

九、国有资本经营预算支出情况表

十、项目绩效目标公开表

十一、对下转移支付项目绩效目标公开表

十二、政府采购预算表

(上述报表详见附件)

关联文件: