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资源县人社局 2016 年部门预算
目 录
第一部分 资源县人社局概况
一、主要职能
二、部门预算单位构成
第二部分 资源县人社局2016 年部门预算表
一、财政拨款收支总表
二、一般公共预算支出表
三、一般公共预算基本支出表
四、一般公共预算“三公”经费支出表
五、政府性基金预算支出表
六、部门收支总表
七、部门收入总表
八、部门支出总表
第三部分 资源县人社局 2016 年部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分资源县人力资源和社会保障局概况
一、主要职能
(一)负责全县国家机关、事业、企业单位工作人员的宏观、综合管理;贯彻落实国家人事劳动保障管理政策、法规;编制全县国家机关、事业单位的人员计划和工资计划;负责全县国家机关、事业单位增加人员计划和工资基金的审批。
(二)综合管理全县国家公务员,负责全县国家机关科员以下非领导职务国家公务员、其他工作人员的招考计划和录用审批;指导协调各部门、各乡镇实施国家公务员制度工作。
(三)综合管理全县行政机关、事业单位人员调配工作,负责上级下达的援建项目、重点建设项目所需人员和其他特殊人员的选调、安置工作。
(四)综合管理全县专业技术人员职称和专业技术队伍建设工作;负责全县专业技术人员继续教育工作;研究拟订机关、事业单位工勤人员岗位技术等级规范并组织实施,组织指导机关、事业单位工人的技术等级考核工作。
(五)研究指导企业人事制度改革工作,促进企业经营管理人员队伍建设。
(六)综合管理全县机关、事业、企业单位的工资、福利工作,宏观调控全县企业工资总额,指导企业内部分配,贯彻上级有关工资、福利政策和实施细则;负责机关事业、企业单位工资调整、晋升的审核、审批工作。
(七)综合管理政府奖励表彰工作;指导和协调各部门奖励表彰工作;审核以政府名义实施的奖励表彰活动;负责会同有关部门做好推荐劳模的工作。
(八)依法对全县所有用人单位和劳动者以职业中介机构、社会培训机构遵守劳动保险法律、法规、规章情况进行监督检查,对违反劳动保险法律、法规、规章的行为进行制止或依法予以处理、处罚。
(九)组织开展劳动和社会保险政策法规的普及宣传教育工作。
(十)综合管理全县机关、事业、企业单位工作人员的社会保险工作,社会保险包括职工养老、失业、工伤、医疗、生育、农村等保险;组织推动社会保险服务体系建设。
(十一)综合管理用人单位劳动力调配,异地招工,政策性安置,以及从农村招工工作;管理、协调、指导全县农村剩余劳动力开发就业、农村劳动力跨县有序流动就业工作。
(十二)综合管理全县国家公务员和专业技术人员继续教育培训工作;劳动管理人员、社会失业人员、企业富余人员的培训工作;指导企业职工和学徒培训工作;管理全县职业技术鉴定机构。
(十三)综合管理全县人事劳动社会保险的统计、信息和宣传工作。
二、部门预算单位构成
资源县人力资源和社会保障局设行政单位1个;事业单位8个,其中:参公事业单位8个。
纳入2016年部门预算编报范围单位详细情况如下:
1、资源县人力资源和社会保障局机关
2、资源县社会劳动保险事业管理所
3、资源县农村社会养老保险所
4、资源县就业服务中心
5、资源县失业保险所
6、资源县城镇职工基本医疗保险所
7、资源县人才交流中心
8、资源县劳动保障监察大队
9、资源县劳动人事争议仲裁院
第二部分 资源县人社局 2016 年部门预算表
资源县人社局2016年部门预算公开表共8张:
一、财政拨款收支总表
二、一般公共预算支出表
三、一般公共预算基本支出表
四、一般公共预算“三公”经费支出表
五、政府性基金预算支出表
六、部门收支总表
七、部门收入总表
八、部门支出总表
具体数据见附件。
第三部分 资源县人社局 2016年部门预算情况说明
一、关于资源县人社局2016年财政拨款部门预算收支情况的总体说明
资源县人力资源和社会保障局2016年收支总预算1993.56万元。收入全部为一般公共预算拨款,无政府性基金预算拨款。一般公共预算当年拨款收入1993.56万元;支出包括:一般公共服务支出 30万元、社会保障和就业支出1431.96万元、医疗卫生与计划生育支出170.7万元、农林水事务323.6万元、住房保障支出37.3万元。
二、关于资源县人社局2016年一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况。
资源县人社局2016年一般公共预算当年拨款1993.56 万元,比2015 年执行数增加445.36万元,主要是经费拨款(补助)增加。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况。
一般公共服务(类)支出 30万元,占比1.51%;
社会保障和就业支出1431.96万元,占比71.83%;
医疗卫生与计划生育支出170.7万元,占比8.56%;
农林水事务323.6万元,占比16.23%;
住房保障支出37.3万元,占比1.87%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况。
1.公务员招考(项)2016年预算为30万元,与2015年执行数持平。
2.行政运行(人力资源和社会保障)(项)2016年预算231.33万元,比2015年执行数增加38.34万元,增长了19.87%。
3.一般行政管理事务(人力资源和社会保障)(项)2016年预算为6.84万元,比2015年执行数减少18万元,下降了72.46%。
4.社会保险经办机构(项)2016年预算319.46万元,比2015年执行数增加45.58万元,增长了16.64%。
5.其他人力资源和社会保障管理事务支出(项)2016年预算111.3万元,比2015年执行数增加21.68万元,增长了24.19%。
6.行政单位医疗(项)2016年预算29.4万元,比2015年增加29.4万元,增长了100%。主要是从2016年开始列入单位收支数。
7.对高校毕业生到基层任职补助(项)2016年预算160.4万元,比2015年执行数增加74.85万元,增长了87.49%。主要是人员增加及职工普调工资晋级晋档。
住房公积金(项)2016年预算37.3万元,比2015年执行数增加13.69万元,增长了57.98%。主要是职工普调工资晋级晋档,住房公积金预算增加。
8.财政对城乡居民社会养老保险基金的补助(项)2016年预算162万元,比2015年执行数减少6万元,下降了3.57%。
9.财政对其他社会保险基金的补助(项)2016年预算10.32万元,比2015年增加10.32万元,增长了100%。主要是从2016年开始列入单位收支数。
10.对村民委员会和村党支部的补助(项)2016年预算163.2万元,比2015年执行数减少13.69万元,下降了6.31%。
11.就业管理事务(项)2016年预算84.58万元,比2015年执行数增加19.37万元,增长了29.7%。
12.其他就业补助支出(项)2016年预算471.97万元,比2015年执行数增加222.99万元,增长了89.56%。主要是增加公安协警人员80人,每人每年2.8万元包干,2015年在公安局发放,2016年列入就业补助支出。
13.城镇居民基本医疗保险(项)2016年预算105.3万元,比2015年执行数增加3.9万元,增长了3.85%。
14.疾病应急救助(项)2016年预算1万元,比2015年增加1万元,增长了100%。主要是新增加项目。
15.其他医疗保障支出(项)2016年预算35万元,比2015年执行数减少5万元,下降了12.5%。
16.劳动保障监察(项)2016年预算3万元,比2015年执行数增加0.6万元,增加了25%。
17.劳动人事争议调解仲裁(项)2016年预算31.16万元,比2015年执行数增加11.84万元,增加了61.28%。主要是职工普调工资晋级晋档。
三、关于资源县人社局2016年一般公共预算基本支出情况说明
资源县人社局 2016 年一般公共预算基本支出543.10万元, 其中:工资福利支出 374.37 万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费;对个人和家庭的补助支出135.71万元,主要包括:退休费、住房公积金;商品和服务支出33.02万元,主要包括:办公费、印刷费、 水费、电费、邮电费、物业管理费、 差旅费、维修(护)费、会议费、 培训费、公务接待费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
四、关于资源县人社局2016 年“三公”经费预算情况说明
资源县人社局 2016 年“三公”经费预算数为11.01万元,其中:公务用车购置及运行费6.65万元,公务接待费4.36万元。2016 年“三公” 经费预算比 2015 年下降49%。
五、关于资源县人社局 2016 年政府性基金预算支出情况的说明
资源县人社局 2016 年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
六、关于资源县人社局2016 年收支预算情况的总体说明
按照综合预算的原则,资源县人社局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入主要是:一般公共预算拨款收入(主要有经费拨款、国有资源(资产)有偿使用收入);支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、农林水事务支出、住房保障支出等。资源县人社局2016年收支总预算是1993.56万元。
七、关于资源县人社局 2016 年收入预算情况说明
资源县人社局2016 年收入预算1993.56万元;一般公共预算拨款收入1993.56万元(其中经费拨款1936.27万元、国有资源(资产)有偿使用收入5.59万元、其他收入51.7万元)占 100%。
八、关于资源县人社局2016 年支出预算情况说明
资源县人社局 2016 年支出预算 1993.56万元,其中:基本支出 543.1 万元,占27.24%;项目支出 1450.46万元,占72.76%。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费。
2016年机关运行经费财政拨款预算33.02万元,比 2015 年预算下降10.63万元,下降24.35%。
(二)政府采购情况。
2016 年资源县人社局政府采购预算总额9.72万元, 其中:政府采购货物预算安排9.72万元。
(三)国有资产占有使用情况。
截至 2015 年12 月 31 日,资源县人社局所属各预算单位共有车辆7 辆,其中,一般公务用车6辆、 一般执法执勤用车1辆、特种专业技术用车0辆。单位价值 200 万元以上大型设备0 台(套)。2016年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
第四部分 名词解释
(一)一般公共预算拨款收入:指中央财政当年拨付的资金。
(二)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按 原规定用途继续使用的资金。
(三)一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):
指财政部行政单位及参照公务员法管理的事业单位(包括财政 部本级、财政部驻各地财政监察专员办事处、财政部国库支付 中心、世界银行贷款项目评估中心、财政部关税政策研究中心、 财政部干部教育中心、财政部财政票据监管中心,下同)用于 保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
(四)一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理 事务(项):指财政部行政单位及参照公务员法管理的事业单 位开展财政立法、决算编审、资产产权管理等未单独设置项级 科目的专门性财政管理工作的项目支出。
(五)住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积 金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及 其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年 代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存 比例最低不低于 5%,最高不超过 12%,缴存基数为职工本人上 年工资,目前已实施约 20 年时间。行政单位缴存基数包括国 家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资 和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、 艰苦边远地区津贴,规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等; 事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、 绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。。
(六)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(七)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任 务和事业发展目标所发生的支出。
(八)“三公”经费:纳入中央财政预决算管理的“三公”经费,是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、 公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境) 费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、 住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运 行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用 费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等 支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外 宾接待)支出。
(九)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务 员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金, 包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常 维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
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