资源县市场监督管理局2023年度部门决算公开

目  录

第一部分 资源县市场监督管理局概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分 资源县市场监督管理局2023年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

表七：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

表八：国有资本经营预算财政拨款支出决算表

表九：财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 资源县市场监督管理局2023年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明。

二、收入决算情况说明。

三、支出决算情况说明。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细情况说明

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

十、其他重要事项情况说明。

第四部分 名词解释

第一部分 资源县市场监督管理局概况

一、主要职能

（一）负责全县市场综合监督管理。起草县市场监督管理有关规范性文件，制定有关政策、标准，组织实施质量强县战略，食品安全战略，药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全战略，标准化战略、知识产权战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责全县市场主体统一登记注册。指导全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织和指导全县市场监督管理综合行政执法工作。指导市场监督管理综合行政执法队伍建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监督管理和知识产权执法行为。

（四）配合自治区、桂林市市场监督管理局开展反垄断统一执法相关工作。推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。配合自治区、桂林市市场监督管理局开展关于垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断调查等工作。配合自治区、桂林市市场监督管理局指导企业在国外的反垄断应诉工作。

（五）负责监督管理全县市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、违法广告、制售假冒伪劣、侵犯商标专利知识产权等行为。依法组织实施合同、拍卖行为的监督管理，组织指导开展动产抵押登记工作和反走私执法工作。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导资源县消费者权益保护委员会开展消费维权工作。

（六）负责宏观质量管理。拟订实施全县质量发展的制度措施。统筹质量基础设施建设与应用。配合有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，参与配合重大质量事故调查，建立并统一实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（七）负责产品质量安全监督管理。组织实施产品质量监督抽查、风险监测工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。实施工业产品生产许可管理。

（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。依法承担特种设备安全事故调查工作。

（九）负责食品安全监督管理综合协调。组织协调指导食品安全工作，督促检查乡镇政府和县直相关部门贯彻执行食品安全决策部署落实情况。负责食品安全应急体系建设，组织协调重大食品安全事件应急处置和调查处理工作，监督事故处理落实情况。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。 

（十）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，组织开展食品安全专项整治和综合治理，着力防范区域性、系统性风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、评价性抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。

（十一）负责特殊食品和食盐质量安全监督管理。拟订保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品和食 盐质量安全监督管理的制度措施并组织实施。依据授权承担特殊食品注册、备案和现场核查工作。承担全县食盐质量安全监督管理、市场监管与盐政执法职责。

（十二）负责全县药品、医疗器械和化妆品质量监督管理。监督实施国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度。监督实施药品研制、生产、经营质量管理规范。监督实施医疗器械研制、生产质量管理规范。监督实施化妆品生产卫生标准和技术规范。配合自治区药品监督管理局和市市场监督管理局开展药品、医疗器械注册和监督管理。 

（十三）负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品、医疗器械和化妆品不良（事件）反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

（十四）负责药品、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械和化妆品安全监督管理的法律法规和规章，组织起草相关规范性文件和政策规划并监督实施。组织实施监督检查、质量抽检。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范，化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。依法查处药品、医疗器械和化妆品生产、经营、使用环节违法行为，查处药品互联网销售第三方平台的违法行为。监督实施问题产品召回和处置制度，依职责组织指导查处其他环节的违法行为。

（十五）负责组织协调全县食品、药品、医疗器械和化妆品行政执法工作，组织查处跨区域重大违法案件。指导和监督全县稽查工作，规范行政执法行为。推动完善行政执法与刑事司法衔接机制，协调与公安机关联合打击食品药品违法犯罪相关工作。建立问题食品召回和处置制度并监督实施。

（十六）负责制定全县食品药品安全科技发展规划并组织实施，建立覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

（十七）指导乡镇食品药品监督管理工作。推动落实地方政府对本行政区域内食品药品安全负总责的机制。 

（十八）负责统一管理计量工作。贯彻执行国家计量制度，推行法定计量单位，依职责管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

（十九）负责统一管理标准化工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准制修订工作。组织实施国家、行业及地方标准，组织制定并实施标准化发展战略，规范标准化活动。

（二十）负责统一管理认证认可与检验检测工作。组织实施认证认可与检验检测监督管理的制度措施。推进检验检测机构改革。规划指导全县认证认可与检验检测行业发展。依法监督管理认证认可与检验检测工作。

（二十一）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、舆情监测分析和处置工作。

（二十二）组织指导个体私营经济发展与监督管理。扶持全县个体私营经济发展。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。配合组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

（二十三）负责促进知识产权运用。拟订知识产权激励奖励制度、知识产权转化运用和交易运营政策措施并组织实施。指导落实商标、专利、原产地地理标志等申请的审查、确权相关前置服务工作。指导知识产权无形资产评估工作。指导和促进知识产权服务业发展。统筹指导知识产权公共服务体系建设，推动知识产权信息传播利用。

（二十四）负责保护知识产权。拟订严格保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度措施并组织实施。研究提出知识产权保护体系建设方案并组织实施，推动建设知识产权保护体系。

负责组织指导商标、专利执法工作，指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处。统筹协调知识产权风险预测预警和涉外保护工作。拟订实施鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。

（二十五）完成县委、县政府交办的其他任务。

二、部门决算单位构成

第二部分 资源县市场监督管理局2023年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

表七：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

表八：国有资本经营预算财政拨款支出决算表

表九：财政拨款“三公”经费支出决算表

上述报表详见附件：《资源县市场监督管理局2023年度部门决算公开表》。

第三部分 资源县市场监督管理局2023年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

本部门（单位）2023年度收、支总计均为1876.46万元。与2022年度相比，收、支总计均减少156.1万元，下降7.68%，主要原因是财政资金紧张删减单位项目资金，其中：年初结转和结余12.68万元,本年收入1863.78万元,使用非财政拨款结余0万元；本年支出1865.03万元，结余分配0万元，年末结转结余11.43万元。

二、收入决算情况说明

本部门（单位）2023年度收入合计1863.78万元，与2022年相比减少151.65万元，下降7.52%，主要原因财政资金紧张删减单位项目资金,其中：财政拨款收入1818.24万元,占97.56%,与2022年相比减少61.25万元,下降3.26%；上级补助收入0万元；事业收入0万元；经营收入0万元；其他收入0.07万元,占0.004%，与2022年持平。

三、支出决算情况说明

本部门（单位）2023年度支出合计1865.03万元,与2022年相比减少154.85万元,下降7.67%，主要原因财政资金紧张删减单位项目资金，其中：基本支出1416.92万元，占75.97%；项目支出448.10万元，占24.03%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门（单位）2023年度财政拨款收入、支出总额均为1870.88万元，与2022年度相比，收入、支出总额均减少156.1万元，下降7.68%，主要原因是按照党中央、国务院关于过紧日子的要求，厉行勤俭节约办一切事业，大力压减了非刚性、非重点项目支出。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

本部门（单位）2023年度一般公共预算财政拨款支出合计1819.56万元，占本年度支出总额的96.97%，与2022年度相比，增加81.33万元，增长4.68%，主要原因基本支出增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

本部门（单位）2023年度一般公共预算财政拨款支出合计1865.03万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出（类）1392.22万元，占74.65%；社会保障和就业支出（类）230.74万元，占12.37%；卫生健康支出（类）98.61万元，占5.29%；城乡社区支出（类）45.47万元，占2.44%；农林水支出（类）9.76万元，占0.52%；住房保障支出（类）88.23万元，占4.73%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

本部门（单位）2023年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1863.78万元，支出决算1865.03万元，完成年初预算的100.07%,决算数大于预算数的主要原因：是预算执行中按规定使用了以前年度结转资金。

1.一般公共服务支出（类）人大事务（款）行政运行（项）年初预算为1060.44万元，支出决算为1025.78万元，完成年初预算的96.73%,决算数小于预算数的原因厉行节约，减少接待。

2.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）年初预算为86万元，支出决算为89万元，完成年初预算的103.49%,决算数大于预算数主要原因年中追加预算。

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）年初预算127.97万元，支出决算为108.09万元，完成年初预算的84.47%,决算数大于预算数主要原因基数调整。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）年初预算为56.77万元，支出决算为96.11万元，完成年初预算的169.30%,决算数大于预算数主要原因基数调整。

5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）年初预算为65.29万元，支出决算为51.80万元，完成年初预算的79.34%,决算数小于预算数的原因部门厉行节约。

6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）年初预算为35.48万元，支出决算为46.81万元，完成年初预算的131.93%,决算数大于预算数主要原因基数调整。

7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）年初预算为85.16万元，支出决算为88.23万元，完成年初预算的103.60%,决算数大于预算数主要原因基数调整。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细情况说明

本部门（单位）2023年度一般公共预算财政拨款基本支出合计1416.92万元,占财政拨款支出的76.02%，与2022年相比减少69.9万元,下降4.70%,其中：人员经费1269.37万元,占财政拨款基本支出的89.59%，与2022年相比,减少76万元，下降5.65%，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助等；公用经费合计147.56万元，占财政拨款基本支出的10.41%，与2022年相比，增长6.11万元,增长4.32%，主要包括办公费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置等。

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明。

本部门（单位）2023年度政府性基金财政拨款收入、支出总额均为45.47万元，与2022年度相比，收入、支出总额均减少232.83万元，下降83.66%，主要原因政府性基金减少。

2023年度政府性基金预算总收入45.47万元中，年初结转结余0万元，财政拨款收入45.47万元；本年支出45.47万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元；年末结转和结余0万元。

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门（单位）2023年度无国有资本经营预算财政拨款收支。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为37.2万元，支出决算为32.39万元，完成预算的87.07%,与2022年度决算数36.98万元相比，增加4.59万元，增长12.41%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元；公务接待费支出预算为2.4万元，支出决算为2.39万元，完成预算的99.58%，决算数小于预算数主要原因厉行节约;与2022年度决算数1.46万元相比，增加0.93万元，增长63.70%。主要原因是上级部门下来检查增加，接待增加。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为30万元，支出决算为30万元，完成预算的100%，与上年相比持平。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2023年度“三公”经费财政拨款支出决算32.39万元中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务接待费支出决算2.39万元，占7.38%,公务用车购置费及运行维护费支出决算30万元，占92.62%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2、公务接待费支出决算为2.39万元，全年共接待来访团组5个、来宾60人次，主要是用于接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为30万元，其中：公务用车购置0万元，单位本级更新公务用车0辆。公务用车运行维护费30万元，主要是车辆维修、油费、保险及行驶安全奖等支出，截至2023年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为12辆。

十、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况

本部门（单位）2023年度机关运行经费支出147.56万元，与2022年141.45万元相比，增加6.11万元，增长4.33%。主要原因是：办公经费支出增加。

（二）政府采购支出情况

本部门（单位）2023年度政府采购支出总额6.37万元，其中：政府采购货物支出6.37万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

（三）国有资产占用情况

截至2023年12月31日，本单位共有车辆12辆，其中，领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车10辆、特种专业技术用车2辆、离退休干部用0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理工作开展情况。

1.绩效管理工作开展情况。

根据财政预算管理要求，我部门组织对2023年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。共涉及资金25万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。我单位有政府性基金预算项目支出，共涉及资金45.46万元，占政府性基金预算项目支出总额的100%。

（五）一般性支出情况

本部门（单位）2023年度会议费开支2.53万元,主要用于单位各类会议所需支出；培训费开支2.51万元，培训人数260人，用于开展业务培训，未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指县财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入县财政预决算管理的“三公”经费，是指县本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。