各位代表:
    现在。我代表县人大常委会向大会报告工作，请予审议。
   2005年工作回顾
   2005年，县人大常委会在县委的领导下，深人实践"三个代表"重要思想，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，认真履行宪法和法律赋予的职责，按照县十三届人大四次会议决议，坚持解放思想，实事求是，与时俱迸，在推进我县三个文明建设和构建和谐社会中。较好地发挥了地方国家权力机关的作用。
   一、围绕申心，工作监督取得新成效
   常委会牢牢抓住经济建设申的全局性、关键性问题，认真履行职责，努力推动全县经济健康、协调、可持续发展。一是深化对本级财政预算的监督。常委会听取和审议了县本级2004年财政决算报告和2004年财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告。听取和审议了2005年上半年财政预算执行情况和国民经济与社会发展计划执行情况报告。在审议过程中，常委会从客观着眼，抓住关键间题，提出积极推进县域经济战略性调整，强力实施项目带动战略，全力组织收人等针对性强、切合实际的意见和建议，并作出了相应的决议决定，使审议工作收到了良好的效果。二是围绕人民群众普遍关心的热点、难点间题依法监督。常委会听取了县人民政府关于依法行政，深化国有企业改革。鼓励和发展民营企业、促进我县工业进程的专题工作报告;组织了部分县人大代表对城北城镇化建设、小水电建设进行视察。共提出需要改进和加强工作的意见和建议25条。由于常委会分析了全县经济和社会发展的客观形势，找准了工作着力点，从而达到了抚有效发挥监督职能，又有力支持政府工作的目的。
   二、突出重点。法律监督取得新进展
   常委会把监督"一府两院"依法行政，公正司法作为重点，深化监督内容，创新监督形式，加大监督力度，取得了较好的监督效果。一是加大了执法检查力度。2005年，常委会先后对《道路交通安全法》、《农业法》、《公共文化体育设施条例》、《行政许可法》、《动物防疫法》、《档案法》进行了执法检查。通过执法检查，一些部门有法不依。执法不严，违法不究。以言代法，徇私枉法的现象得到有效遏制。维护了法律的公正性、严肃性。二是加强对司法工作的监督。为促进公正司法，常委会先后听取了县人民法院关于审判工作质量、县人民检察院关于检察工作质量的报告;采取不定期旁听庭审的方法加强了对法院审判工作的监督;注重发挥代表的主体作用。组织人大代表对人民群众较为关注的案件进行法庭听宙，为保障法院公正判决发挥了监督作用。三是依法行使任免权。常委会认真坚持党管干部与人大常委会依法任免干部一致性的原则，制定了《县人大常委会人事任免办法》，一年来。按照法定程序任免了38名国家机关工作人员。有效地保障了国家机关工作的正常运转。四是探索监督方式，开展述职评议。述职评议是近年来地方各级人大常委会在实践中探索出来的一种有效监督形式，目的在于把对事的监督和对人的监督有机地结合起来。2005年常委会组织开展了对县人民政府苏纯云、赵仲华两位副县长，发改局、建规局、民政局三位局长的述职评议和对县人民检察院的1作评议。评议前。常委会评议调查组成员分组进行了广泛深人的调查研究，召开不同类型座谈会25次，发放征求意见表2300多份，在群众中广泛征求意见;评议中。参会的人大代表对被评议对象依法行政情况，贯彻落实党的路线、方针和政策，执行人大及其常委会决议、决定情况，办理代表建议和群众来信来访等情况进行评议。并采取无记名投票方式进行了民主测评;评议后，被评议对象自觉接受监督，积极进行整改。评议工作达到了预期效果。
   三、勇于实践，代表工作取得新突破
   常委会采取多种措施，不断加强和改进代表工作，充分发挥代表作用，进一步密切与人民群众的联系。一是代表活动形式多样。常委会定期邀请部分县人大代表列席常委会，听取审议"一府两院"的专题工作报告;组织人大代表开展视察和执法检查;进行典型案件听宙;评选优秀人大代表。这一系列活动的开展，极大地调动了代表履行职责的积极性。二是督办代表意见、建议落实。抓好代表意见、建议的督办工作，既是常委会的职责所在，又体现对代表行使职权的尊重。十三届人大四次会议期间。县人民政府下发了《关于办理人大代表建议和政协提案工作规定》。会议期间收到的57件代表建议、意见交政府承办后，经政府及承办单位的共同努力，代表建议办理的进度和质量进一步提高，一批意见、建议很快得到落实，尤其是城南老公路的改建，新华书店至资源镇政府、县政府门口至琅东大酒店的水泥路铺设，代表们感到非常满意。三是做好信访工作，密切与代表和人民群众的联系。常委会努力践行"三个代表"重要思想，认真处理每一起群众来信来访。一年来，共接待人民群众来信53件，接侍来访367人次，通过我们耐心细致的1作，解决了群众的一些实际问题，化解了一一些社会矛盾。维护了全县稳定。密切了权力机关与人民群众的联系，为构建和谐社会发挥了积极的作用。
   四、锐意进取。自身建设取得新业绩
   常委会努力适应新形势、新任务的需要，把加强自身建设放在突出位置，抓紧抓好。一是狠抓作风建设。常委会从加强学习人手，学理论、学法律、学业务、学经济，不断提高常委会组成人员和机关干部的综合素质;坚持理论联系实际，深人基层，深入实际;坚持解放思想，树立科学的发展观，坚持用发展这第一要务统揽工作全局;不断加强党风廉政建设，认真贯彻执行民主集中制，充分调动常委会组成人员和机关干部的积极性、主动性和创造性。使人大工作充满生机和活力。二是积极配合县委申心工作。常委会自觉把工作置于党的领导之下，认真贯彻县委的决策和部署，圆满完成了领导联系乡、单位承包村、小康生态示范村、残疾人危房改造、防控高致病性禽流感等工作任务。
   过去的一年，县人大常委会认真贯彻民主集中制原则，依法履行职责，工作取得了新进展，这是在县委的正确领导下，全体代表、常委会组成人员和人大机关干部职工共同努力的结果，也是同"一府两院"对人大工作的积极支持与配合，主动接受监督分不开的。尽管如此，工作中仍存在着薄弱环节，开展法律监督和工作监督还不能适应依法治国的要求，监督实效有待进一步增强，代表工作尚需在广度和深度上进一步拓展。这些问题。我们要在今后的工作中认真研究解决。
  

2006年的主要工作任务
   2006年是我县实施 "十一五"规划的开局之年，县人大常委会以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，树立科学发展观，紧紧围绕县委十届四次全会确定的奋斗目标，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为坚持和完善人民代表大会制度。为推进我县三个文明协调发展作出新的贡献。
   一、依法办事，精心做好换届选举工作
   2006年是我县县、乡两级人大换届选举之年，为了保证换届选举工作的顺利进行，常委会将组织人大机关认真学习相关法律和文件，努力提高人大机关工作人员的业务水平和工作能力，在此基础上。按照上级有关要求，精心拟定工作方案，精心组织实施，依法选举产生县第十四届人民代表大会代表，并指导各乡镇依法选举产生新一届人大代表，同时还将积极筹备县第十四届人民代表大会第一次会议，按照法律程序圆满完成县乡两级人大换届选举工作。
   二、有的放矢。扎实开展监督工作
   法律监督方面，坚持少而精的原则，大力开展执法检查，突出重点，讲求实效，努力探索执法监督的有效途径;积极调研，督促做好"五五"普法规划;选择重大典型违法案例进行个案监督。运用法律赋予的有效手段。切实加大监督力度，维护法律的严肃性和权威性。工作监督方面。在加强对国民经济和社会发展计划、财政预决算执行情况进行监督的墓础上。重点对项目建设、旅游固定资产投资、城镇化建设。农业产业化、扩大就业、社会稳定等事关全县大局的工作进行督促检查，促进国民经济和社会各项事业健康快速发展。
   三、尊重民意，加强民主政治建设
   继续深入贯彻实施 《代表法》，进一步创新代表工作的内容和方法。积极为代表履行职务创造条件，加大督办代表建议力度，努力提高办理代表议案和建议、意见的质量。认真做好信访工作。维护公民合法权益。积极探索常委会接受代表监督，代表接受选民监督的新途径、新办法，促进常委会和人大代表更好地发挥作用。
   四、内强素质，搞好自身队伍建设
   坚持把思想政治建设放在首位，紧密联系履行职责的实际。加强理论学习。自觉运用邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的十六大精神指导人大工作。树立科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱迸，使人大工作不断创新、不断发展;大力弘扬求真务实的精神，深入实际，开展调查研究，进一步提高决策的民主化、科学化水平;深入了解社情民意，积极反映人民群众的要求和呼声，多为群众办实事、办好事，使权力机关与人民群众更加贴近;勇于创忧争先，努力建设一文政冶坚定、业务精通、作风扎实、廉洁奉公、乐于奉献的人大干部队傲。
   各位代表!让我们在中共资玉源县委的正确领导下，全面贯彻"三个代表"重要思想，全面落实科学发展观，围绕改革、发展、稳定的大局，以奋发有为的精神，卓有成效的方法，求真务实的作风，依法履行好宪法和法律赋予的职责，为全面加强经济建设、政冶建设、文化建设与和谐社会建设做出新的贡献。